Жертвам преступников заплатит государство
Преступники обязаны полностью компенсировать ущерб своим жертвам, в том числе и моральный. А если государство не может заставить их это сделать, то оно должно разделить ответственность перед жертвой преступления. Таковы основные тезисы грядущих перемен в законодательстве, прозвучавшие в четверг на заседании Комиссии Общественной палаты по контролю за деятельностью правоохранительных органов.
Основной доклад делал глава СКП Александр Бастрыкин.
- Наше законодательство несовершенно с точки зрения защиты прав потерпевших, - без обиняков заявил он.
Присутствующие поддержали главного следователя. Закон четко прописывает права подозреваемых и обвиняемых, а права потерпевших гораздо скромнее. Люди не верят, что правоохранительные органы им помогут, и поэтому зачастую даже не заявляют о преступлениях. В лучшем случае следствие и суд добьются наказания виновного. А здоровье и материальный ущерб, не говоря об ущербе моральном, потерпевшему практически никогда не возмещают.
- Институт возмещения вреда должен носить обязательный характер, особенно в делах о терактах, - заявил Бастрыкин. - В действующем законодательстве компенсация вреда прописана, но она не является обязательной.
Более того, неоплаченный долг перед жертвой не препятствие для условно-досрочного освобождения. А когда кто-то предложил не выпускать осужденного, пока тот не рассчитается с потерпевшим, возмущению некоторых правозащитников не было предела.
Для того чтобы решить проблему, глава СКП предложил создать в России специальный фонд выплаты компенсаций жертвам преступлений. Наполняться он мог бы за счет средств от продажи конфискованного у преступников имущества - Бастрыкин предложил возродить эту меру наказания. Кроме того, в счет фонда могут пойти и различные штрафы. Идею поддержал и глава комитета Госдумы по конституционному законодательству Владимир Плигин.
- В США есть такой фонд, его объем составляет 453 млн долларов, - сказал он. - У нас населения в два раза меньше, так что с учетом этого мы вполне можем создать соизмеримый фонд.
Между тем многое зависит не только от законодательства, но и от подхода к проблеме конкретных руководителей.
- В московских судах за год рассмотрено 46 тысяч уголовных дел, в которых затрагивались права потерпевших, - сказала "Известиям" принимавшая участие в заседании председатель Мосгорсуда Ольга Егорова. - В 70 процентах случаев потерпевшие требовали компенсации вреда, и суды их удовлетворяли. Причем независимо от объема. Как правило, сколько просил человек, столько и присуждали. Недавно, например, рассматривалось дело о покушении на убийство. Человек, к счастью, остался жив, но стал инвалидом первой группы. Он заявил моральный вред 4 миллиона рублей, и мы удовлетворили эту сумму. Теперь проблема перед судебными приставами: как они смогут взыскать эти деньги?
