База для Абхазии
Официальный визит президента Абхазии Сергея Багапша в Россию завершился в среду принятием стратегически важных решений как для Москвы, так и для Сухума. В первую очередь они касаются безопасности Абхазии. Так, российские войска останутся на абхазской земле еще по меньшей мере на 49 лет. Соглашение о российской военной базе на территории этой страны подписали в среду министры обороны: России - Анатолий Сердюков и Абхазии - Мераб Кишмария.
Визит абхазского лидера в Москву совпал со знаменательной датой: ровно двести лет прошло с тех пор, как Абхазия присоединилась к России, - в феврале 1810 года Александр I подписал грамоту о принятии Абхазского княжества под российское покровительство. И тогда, и сейчас для Абхазии главный политический вопрос - безопасность территорий. После событий в августе 2008 года по принуждению Грузии к миру Москва гарантировала республике военную защиту, а заодно пообещала в течение ближайших трех лет вложить в ее экономику около 10 млрд рублей. Неудивительно, что свой первый официальный визит после инаугурации на второй президентский срок Сергей Багапш нанес именно в Россию.
В соглашении, подписанном министрами обороны, оговариваются все нюансы военного сотрудничества - статус личного состава и членов их семей, условия использования земельных участков, другого имущества и т.п. Также в нем говорится о порядке использования базы совместно с вооруженными силами Абхазии "для защиты суверенитета и безопасности" Республики Абхазия (включая противодействие международным террористическим формированиям).
Штаб российской военной базы в Абхазии будет дислоцироваться в Гудауте. Численность личного состава - порядка 1700 человек.
- Эти документы соответствуют нашим международным обязательствам и закладывают основу для мирного существования Абхазии в качестве самостоятельного государства, - подчеркнул в среду Дмитрий Медведев после подписания соглашения.
Что касается взаимоотношений с Грузией, то оба президента были единогласны в оценках. Медведев напомнил, что российский и грузинский народы объединяет вековая история, и конфликт в августе 2008 года этих отношений испортить не смог.
- За то, что произошло, прямую ответственность несет режим Саакашвили, то есть правящий режим Грузии, - сказал Медведев. - Политическая оценка этих событий для честных, приличных людей - однозначна. Кто чего начал, кто чего хотел и кто чего добился - уже понятно. Поэтому мы рано или поздно вернемся к нормальным, полноценным отношениям с Грузией. Но с действующим президентом Грузии я никаких отношений иметь не буду. Он для Российской Федерации - персона нон грата.
Медведев подчеркнул, что грузинский народ сам в результате свободных выборов должен решить, кто будет стоять во главе государства. С ним согласился и Багапш: "На свете нет плохих наций и народов. Есть плохие политики, которые доводят свои народы до такого состояния, в котором находятся сегодня грузины. Народу решать, кому им управлять. Мы не будем иметь ничего общего с нынешним руководством Грузии. Не переговоры нужно вести с Саакашвили, а приговоры ему выносить за все то, что он сделал".
Безопасность - это не только военное присутствие, но еще и развитая экономика. Если говорить об инвестициях, то Россия намерена развивать в первую очередь транспортную и курортную инфраструктуры. В 2010 году в республику планируется вложить порядка 2 млрд рублей. Это позволит Москве значительно расширить так называемый Большой Сочи в преддверии Олимпиады-2014. Россия вложит деньги в абхазскую железную дорогу, морской порт и возобновит работу аэропорта Сухума. Кроме того, российская компания "Роснефть" начнет разведку и разработку нефтяных и газовых месторождений на шельфе Абхазии и совместно с госкомпанией "Абхазтоп" займется строительством и эксплуатацией автозаправок на территории республики. В среду министры двух стран подписали соответствующие соглашения.
- Сначала мы должны наладить сотрудничество по государственной линии, чтобы провести поставки продукции и техники, необходимые для развития экономики Абхазии, - пояснил Медведев. - Дать импульс для сотрудничества в банковской сфере, а потом уже обеспечить приток частных инвестиций. И тогда политическая независимость будет в полной мере подкреплена независимостью экономической.
В среду же на переговорах президенты затронули и тему возможного вступления Абхазии в Союзное государство России и Белоруссии, а затем и в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Выступая во вторник в МГИМО, Багапш не скрывал желания присоединиться к Союзному государству. Это возможно после того, как Белоруссия признает независимость Абхазии и Южной Осетии. Проблема в том, что официальный Минск не торопится сделать этот шаг. Для президента Александра Лукашенко этот вопрос остается предметом экономического торга между Россией и Белоруссией.
Писатель Фазиль Искандер, который присутствовал на церемонии в Кремле, в беседе с "Известиями" сформулировал, пожалуй, основной итог визита Багапша в Россию: "Независимость Абхазии - это прежде всего независимость от других стран, но никак не от России". Искандер получил из рук Дмитрия Медведева орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени за большой вклад в развитие отечественной литературы и многолетнюю творческую деятельность.
- Это логичное завершение визита - вручение ордена человеку, который является связующим звеном между нашими народами, - подчеркнул Медведев.
Президент поднял стипендии и поддержал вузовский бизнес
Андрей Леонидов
В среду во время рабочей встречи с министром образования и науки Андреем Фурсенко Дмитрий Медведев сообщил о том, что он подписал указ о президентских стипендиях для студентов и аспирантов.
Согласно этому документу размер президентской стипендии для студентов, слушателей и курсантов составляет 2200 рублей, для аспирантов и адъюнктов - 4500 рублей. "Это несколько больше, чем было, тем более принимая во внимание, что президентские стипендии суммируются с обычными", - отметил Медведев. Глава государства пояснил, что всего он учредил тысячу таких стипендий, 700 из которых - для студентов, слушателей и курсантов и 300 - для аспирантов и адъюнктов.
Помимо этого президент коснулся и вопроса о бизнес-инкубаторах при вузах. Он считает необходимым устранить возможность их конкуренции с другими предприятиями за право работать на вузовских площадях. Напомним, что вопрос о льготах на ведение инновационного бизнеса на недавней встрече с президентом подняли студенты Томского университета. Всего в России, по словам Фурсенко, к настоящему моменту создано 166 бизнес-инкубаторов. Но чтобы они получали на льготных условиях помещения и имели некоторые другие льготы по сравнению с остальными предприятиями, требуется внести изменения в соответствующий закон. "Для нашей экономики конкуренция - это святое дело, но нельзя же доводить все до абсурда, - поддержал министра Медведев. - И если вуз создает в своих рамках бизнес-инкубатор для ведения инновационных работ, то, конечно, эта организация не должна конкурировать с другими предприятиями. Это же не передача в руки коммерсантов площадей, а помощь студентам. И тогда у них есть некоторое преимущество". Фурсенко также поднял вопрос о двухлетнем освобождении подобных инновационных предприятий от налога на прибыль. Президент предложил проработать эту тему с соответствующими правительственными структурами.