Реформа пойдет по этапу
Реформа Министерства внутренних дел станет главной темой на предстоящей 18 февраля коллегии МВД. В среду Дмитрий Медведев провел совещание, на котором поручил в короткие сроки подготовить нормативные акты для этой реформы. Пока же в 10-дневный срок органы МВД должны разработать правила продажи и ношения травматического оружия.
- К деятельности МВД приковано общественное внимание, раздается много разных призывов, подчас нелепых. Но то, что эта деятельность требует серьезной корректировки, сомнений ни у кого не вызывает, - заявил Медведев на совещании по реформированию ведомства.
В подмосковные Горки к президенту приехали силовики и высокопоставленные чиновники - глава МВД Рашид Нургалиев, секретарь Совбеза Николай Патрушев, начальник контрольного управления президента Константин Чуйченко. Состав участников был неслучайным: главы силовых ведомств предлагали свои пути реформирования милицейского ведомства, юристы оценивали их перспективность. Эта часть работы, впрочем, велась в закрытом режиме. По ее итогам президент поручил министерствам и ведомствам подготовить нормативные акты.
- Мы не собираемся сейчас принимать окончательные решения, - сразу дал понять президент, пояснив, что представленные ему МВД предложения требуют обсуждений и доработки.
Основное направление реформы, впрочем, известно. Указом "О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел РФ" (24 декабря 2009 года) президент сам обозначил сферы "модернизации" МВД. Пересмотру подлежат статус сотрудников, форма ответственности ведомства, процессуальные полномочия, зарплаты на всех уровнях милицейской структуры. От решения последнего вопроса напрямую зависит снижение уровня коррупции в МВД, о чем говорят сами милиционеры. Медведев уже поручил правительству найти деньги для дополнительного денежного стимулирования сотрудников ведомства. На эти цели могут выделить средства, которые появятся после сокращения (состав ведомства до 1 января 2012 года станет меньше на 20%).
О том, что низкие зарплаты и нехватка жилья - одна из причин коррупции в ведомстве, неоднократно говорил и глава МВД Рашид Нургалиев. "Решить поставленную задачу можно, только обеспечив сотрудникам полноценный социальный пакет", - считает министр. При реформировании ведомства необходимо учесть и порядок приема новых сотрудников: морально-этические и психологические качества приравняют к профессиональным. Будет введена и ротация руководящего состава МВД.
Согласно президентскому указу, из 1 миллиона 200 тысяч милиционеров будут уволены порядка 240 тысяч человек. Кроме того, МВД предстоит сократить два департамента. По сведениям "Известий", первоначально речь шла о департаменте обеспечения правопорядка на транспорте и департаменте обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах. Однако на сегодняшний день оба департамента работают. В Кремле, по сведениям "Известий", не намерены торопиться с реформой и рассматривают нынешние предложения как первый этап. "Для того чтобы дожить до шерифа со звездами - а значит, до реального и сильного местного самоуправления, - надо пройти определенный этап", - заявил "Известиям" высокопоставленный источник в Кремле.
Если реформа - дело не ближайших дней, то вопрос с регламентацией оборота травматического оружия должен быть решен максимально быстро. Президент объяснил почему: "За последнее время произошел ряд преступлений с применением травматического оружия. Оно в нашей стране продается кому угодно - лицам, которые имеют судимость, которые уже привлечены к уголовной ответственности, которые имеют психические отклонения. Что в дальнейшем происходит с оружием - никто не знает".