Работа над имиджем
Инвестиционная привлекательность России за прошедший год значительно снизилась. В мировом рейтинге стран для благоприятного ведения бизнеса мы занимаем 120-е место из 183. Для сравнения: наши соседи - Казахстан и Белоруссия - стоят на 63-м и 58-м месте соответственно. Дмитрий Медведев во вторник призвал изменить ситуацию, поручив первому вице-премьеру Игорю Шувалову начать работу по созданию нового инвестиционного имиджа страны, а Минэкономразвития - заняться поддержкой крупных инвесторов.
В прошлом году объем капитальных вложений в российскую экономику уменьшился на 17%, на 41% снизился приток прямых иностранных инвестиций.
Правда, экономический кризис сказался и на инвестиционном климате США и Западной Европы, но России от этого не легче.
- Все упали, - заявил во вторник на совещании Дмитрий Медведев. - Но наше падение смотрится, конечно, как капитальное.
Причины такого провала - коррупция, административные и технические барьеры, высокий уровень монополизации. Чтобы изменить ситуацию, Медведев предложил конкретные меры. Во-первых, снять квоты на наем зарубежных специалистов. Во-вторых, улучшить ситуацию с возмещением налога на добавленную стоимость, когда речь идет о капитальном строительстве и экспорте несырьевой продукции. В-третьих, ввести облегченный порядок оформления на таможне для предприятий, выпускающих высокотехнологичную продукцию. И наконец, изменить механизм администрирования расходов на научно-исследовательскую и конструкторскую деятельность. Не забыл президент и о крупных компаниях в нефтегазовой сфере (их названия, впрочем, в ходе заседания не фигурировали), которые государство поддержало в период кризиса.
- Государство поддержало развитие крупных компаний, в основном в сырьевом секторе, - напомнил Медведев. - На их поддержку пришлось тратить в период кризиса накопленные государством резервы. Эти компании не просто сохранили активы, но и кое-что добавили, поэтому государство вправе рассчитывать на то, чтобы эти компании занялись инвестиционными проектами.
Министр экономического развития Эльвира Набиуллина сообщила президенту, что ее ведомство вместе с Минфином уже разрабатывает меры по улучшению инвестиционного климата. Одно из направлений - поддержка инноваций. "Меры по снижению налоговой нагрузки практически исчерпаны, - призналась глава МЭРа. - В феврале в правительство будут внесены предложения по точечной поддержке инновационных проектов".
- А что должно быть результатом нашего совещания? - решил уточнить у министра Медведев и, получив ответ "набор поручений", заметил: - Инвестиционный имидж России - это имидж всех здесь представленных министерств и ведомств.
Помимо министерств и ведомств это, судя по всему, и имидж всего российского бизнеса. Обращение Медведева к крупным компаниям инвестировать в экономику - это четкий сигнал о том, что первый шаг за ними. Имидж у российского крупного бизнеса, а значит, и у государства - пока не лучший. Понятно, что бизнесу в любых инвестиционных проектах важен режим частно-государственного партнерства. Понятно, что нужны "длинные деньги", государственное софинансирование и гарантии поддержки государством экспорта. Однако Медведев во вторник четко дал понять, что все это возможно только после того, как компании начнут создавать инвестиционные проекты. А не так, что государство сейчас вложится, а потом вы тоже поучаствуете.
По итогам совещания президент назначил первого вице-премьера Игоря Шувалова куратором по вопросам улучшения инвестиционного имиджа. Как пояснил помощник президента Аркадий Дворкович, эта работа будет выделена в отдельное направление. В Минэкономразвития будет создана специальная структура по поддержке крупных инвесторов.
