Партмаксимум

Госсовет о развитии политической системы в России, который пройдет сегодня в Кремле, обещает стать самым демократичным. На заседании дадут слово представителям всех зарегистрированных политических партий, главам субъектов, а также депутатам. Дмитрий Медведев поговорит с участниками и о фальсификациях на выборах, и о возможном отказе от практики сбора подписей при регистрации кандидатов.

В своем докладе Медведев намерен особое внимание уделить региональной политике. Не дожидаясь Госсовета, президент уже внес в Госдуму законопроект о сокращении численности региональных парламентов. Речь пойдет и о гарантиях партиям, получившим на местных выборах более 5% голосов избирателей (в большинстве регионов проходной барьер составляет 7%). Этим партиям может быть предоставлено одно-два места в заксобрании субъекта. Такой законопроект, как сообщил "Известиям" один из участников Госсовета губернатор Кировской области Никита Белых, уже готов в заксобрании его региона.

Скорее всего, учтет президент и пожелания партий, не представленных в Госдуме, но имеющих свои фракции в заксобраниях. Они могут быть освобождены от сбора подписей для участия в региональных выборах в тех субъектах, где у них есть места в парламенте.

В послании Федеральному собранию Медведев высказался за отказ - в перспективе - от практики сбора подписей для регистрации партии на выборах. Эту тему в ходе Госсовета намерены поднять КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия". Правда, лидер ЛДПР Владимир Жириновский намерен пойти еще дальше: он предлагает президенту исключить из выборного законодательства нормы об отказе в регистрации (или ее отмене) для кандидатов от парламентских партий.

Участники Госсовета обсудят практику досрочного голосования на местных выборах, а также использование открепительных удостоверений. За корректировку этих процедур - чтобы на выборах было меньше возможностей для манипуляции - президент также выступал в своем послании.

Акцентировать внимание на проблеме фальсификаций намерены в первую очередь коммунисты. Как сообщил "Известиям" первый зампредседателя ЦК КПРФ Иван Мельников, партия в ходе Госсовета будет выступать за введение запрета на издание внутриведомственных распоряжений на предприятиях о порядке голосования сотрудников. Кроме того, КПРФ выступит за открытость и доступность информации о списках проголосовавших.

А вот "Справедливая Россия" намерена привлечь внимание президента к реформированию Министерства внутренних дел. "Дмитрий Медведев на встрече в "Завидово" (в минувшую субботу президент встречался в своей резиденции с лидерами парламентских фракций. - "Известия") отметил, что к понятию "политическая система" относятся также судебная система, правоохранительные органы, органы государственной власти и другие политические институты помимо партий. Не будем скрывать, что Сергей Миронов приурочил презентацию нашей программы реформирования МВД к Госсовету", - сообщил накануне Госсовета глава думской фракции "справороссов" Николай Левичев. Как и коммунисты, партийцы поднимут тему равного доступа к СМИ, а также прозрачности хода и итогов голосования.

"Единая Россия" в ходе Госсовета поднимет вопрос о запрете в регионах двухпалатных парламентов. Соответствующий законопроект депутаты намерены принять уже до конца весенней сессии, сообщил глава Высшего совета "Единой России" Борис Грызлов. "Есть предложение уйти от двухпалатных парламентов в субъектах федерации", - заявил Грызлов, напомнив, что такие парламенты остались только в двух субъектах - Свердловской области и Республике Тыва.

Интересно, что предложения КПРФ, ЛДПР и "Справедливой России" по сути идентичны. Столь редкое единодушие, вполне возможно, поможет партиям частично добиться реализации своих инициатив. Тем более что сам Медведев не раз говорил о необходимости демократизации выборных процессов и возможности равного участия партий в политической жизни.

Однако, как считает "единоросс" Андрей Исаев, "какие бы инициативы ни были предложены оппозицией на Госсовете, какие бы изменения в политсистеме ни произошли, "Единая Россия" еще больше выиграет от новых условий, потому что партия развивается в той же логике, в которой развивается и политсистема страны - в сторону большей открытости".

"Мы действуем в интересах граждан, - объясняет Исаев. - Ведь пока другие требуют проценты на выборах, мы занимаемся проблемами доступных лекарств, снижением цен и тарифов, повышением пенсий. Понятно, что никто в ущерб большинству населения России не будет делать какие-либо подарки оппозиции, которая их не заслужила. Они хотят в обход процедуре демократических выборов получить доступ к власти и региональным бюджетам. А если в обход не получается, тогда они требуют изменить выборные процедуры "под себя". Оставаясь в "подавляющем меньшинстве", оппозиция претендует монополизировать политические права большинства граждан России. Мы можем пойти навстречу оппозиции и поддержать некоторые из ее инициатив, но только для того, чтобы избиратели этих партий - такие же граждане России - могли быть услышанными, раз партии, за которые они голосуют, не могут дать им такой возможности. Но, повторяю, это не ослабит, а только усилит позиции сильных и ответственных партий, в частности "Единой России". 

Борис Грызлов удивил "доноров"

Спикер Госдумы Борис Грызлов выступил вчера инициативой: объединить дотационные территории с самодостаточными субъектами страны. Он пообещал обязательно рассказать об этой идее на Госсовете. По словам Грызлова, существуют регионы, в которых "есть земля, есть полезные ископаемые, есть рабочие руки", но они выживают исключительно за счет других субъектов.

- Субъект федерации - это высокое звание, которому нужно соответствовать, и, по моему мнению, не должно быть несамодостаточных субъектов, - сказал спикер Госдумы журналистам. - Конечно, мы можем говорить о неких крайних территориях с исключительно тяжелыми климатическими условиями, но это должно быть как исключение...

Грызлов также сообщил, что намерен поднять вопрос об унификации "важных названий": главы субъектов "должны называться одинаково".

- В 90-е у нас было 20-25 регионов-доноров, сейчас их в два раза меньше, - сказал "Известиям" политолог Дмитрий Орешкин. - Не представляю себе, как технически возможно осуществить инициативу Грызлова.

С предложением Грызлова действительно возникает много неясностей. Например, что делать с дотационной Калининградской областью: куда ее "пристегивать"? Кроме того, непонятно, как идея спикера Госдумы соотносится с выделением нового Северо-Кавказского федерального округа, сплошь состоящего из дотационных субъектов. И еще интересно: как бы прореагировал Рамзан Кадыров на то, что он вдруг перестанет быть "президентом"?