Форменное наказание
13 января Госдума планирует рассмотреть внесенный правительством законопроект, в соответствии с которым ношение камуфляжных штанов и курток может караться штрафом в полторы тысячи рублей. Одновременно ужесточается ответственность за учреждение и изготовление схожих с государственными медалей и орденов общественных организаций.
По мнению авторов законопроекта, незаконное ношение форменной одежды государственных военизированных организаций дискредитирует органы власти. И максимальный штраф вырастет в три раза. А для частных охранников - в пять раз. "Чоповцы носят форму, образцы которой с 1996 года утверждает МВД", - рассказал "Известиям" заместитель председателя думского комитета по безопасности Геннадий Гудков. К новой инициативе он относится скептически: "У нас 167 государственных инспекций, и все выдумывают себе форму, а любой китель похож на форму, как у нас любят выражаться, "до степени смешения"... Действительно, что именно считается формой, понять трудно.
В КоАП говорится о форменной одежде со знаками различия и символикой "военизированных организаций, правоохранительных и контролирующих органов". Но, как сообщил нам источник в МВД, серо-белый камуфляж - один из видов форменной одежды внутренних войск, но знаки различия на нем не предусмотрены. Получается, надев его, можно оказаться правонарушителем. "Форма утверждается либо указом президента, либо постановлением правительства и должна продаваться только тем, кто имеет право ее носить, по удостоверениям", - объяснил первый заместитель главы комитета Госдумы по конституционному законодательству Александр Москалец.
Но кроме камуфляжных костюмов, столь ценимых любителями охоты, рыбалки и просто лесных прогулок, законопроект ужесточает ответственность за учреждение и изготовление орденов и медалей, похожих на государственные. Год назад за это была ликвидирована Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка (АБОП), учредившая десятки орденов, схожих с государственными, а также ввела форму и звания, аналогичные государственным. Штраф за такую деятельность сейчас составляет 1000 рублей, но с принятием поправок подобная деятельность юридическим лицам обойдется в 100 000 рублей. Это не значит, что общественные организации больше не смогут награждать своими орденами и медалями. Но ни их наименование, ни внешний вид не должны совпадать с официальными.
Следует отметить, что в 1988 году Русской православной церковью учрежден орден Святого апостола Андрея Первозванного. А в 1998 году первый президент России Борис Ельцин своим указом установил в качестве высшей государственной награды орден Святого апостола Андрея Первозванного. Главный юрисконсульт Московской патриархии Ксения Чернега считает, что Церкви от своего ордена отказываться не придется: "Законопроект касается общественных объединений, а Церковь - религиозная организация, это другая правовая форма, и стало быть, данная поправка на нее не распространяется". Но Александр Москалец считает, что двух орденов Андрея Первозванного в стране быть не должно и даже если поправка прямо на Церковь не распространяется, то законопроект "подает сигнал всему обществу - в вопросах символики должен быть наведен порядок".
Общественникам запретят использовать в качестве эмблем не только российскую, но и зарубежную государственную символику. Эмблемы негосударственных структур, как и их награды, будут проходить госрегистрацию. "В ходе этого процесса и будет решаться вопрос о допустимости в эмблемах креста, полумесяца, звезды Давида или автомата Калашникова (присутствующих на официальных гербах и флагах. - "Известия")", - пояснил Москалец.
Кроме того, за нарушение порядка использования штандарта президента гражданин может быть оштрафован на сумму до трех тысяч рублей, а организация - на 120 тысяч.
