Депутаты пугают торговцев спиртным
В Госдуме подготовлен пакет поправок в законодательство, ужесточающих ответственность за продажу пива и алкогольных напитков несовершеннолетним. Член думского комитета по экономической политике и предпринимательству Виктор Звагельский ("Единая Россия") предлагает резко увеличить штрафы. Депутат уверен, что проблему продажи подросткам спиртного и пива невозможно решить, не нагнав страха на торговцев. Нынешние штрафы, по мнению парламентария, "копеечные". Но в соответствии с его законопроектом существенно они вырастут лишь за неоднократные нарушения в течение одного года. Настоящий ужас для продавцов в другом - поправка в КоАП предусматривает приостановку деятельности торгового заведения на 90 дней.
Ясно, что за 3 месяца простоя предприятие наверняка разорится. Но ужас предлагаемая новация вызывает не своей суровостью - в необходимости бороться с подростковым пьянством никого убеждать не надо. Проблема в том, как доказывать факт продажи спиртного несовершеннолетнему.
Во вторник наша газета опубликовала репортаж о милицейском рейде по магазинам с участием "подставного" подростка, осуществлявшего "проверочную закупку". Это - вполне законный вид оперативно-розыскной деятельности. Но насколько законно привлечение к ней несовершеннолетних - большой вопрос. Например, сам депутат Звагельский, равно как и глава думского комитета по делам семьи Елена Мизулина, считает - это нарушение. При этом другие возможные методы доказательства факта продажи еще более сомнительны. Если обвинение, например, будет строиться на словах самих милиционеров, то это может всерьез расширить почву для вымогательства и произвола. Ведь 70% торговых точек в России - это не супермаркеты, оборудованные камерами видеонаблюдения, а небольшие магазины. Как они будут защищаться от "оборотней в погонах" - непонятно. Но Звагельский, как и Мизулина, уверен - защита детей от нечистоплотных торговцев спиртным куда важнее.
Другой вопрос - как сделать это максимально эффективно, без ущерба для самой розничной торговли, в том числе и социально значимыми продуктами? Эксперты уверяют: небольшие магазины без продаж спиртного экономически просто выжить не могут. А торговля алкоголем сегодня уже регламентируется настолько жестко, что некоторые владельцы предпочитают вовсе отказаться от магазинного бизнеса.
- Если в магазине найдут "левую" водку, изготовленную известным заводом, с фальшивыми акцизными марками, то с претензиями придут не на завод и даже не на оптовую базу, а к директору торговой точки, - рассказал "Известиям" на условиях анонимности один предприниматель, недавно закрывший свой магазин и сдавший помещение в аренду. - В результате жители сельской местности вынуждены ездить за хлебом в райцентр, и батон хлеба вместо 15 рублей обходится им в 75 с учетом проезда на автобусе.
Но депутата Звагельского эта история не впечатлила. Он сообщил, что подготовил законопроект, согласно которому вся ответственность, в том числе и уголовная, за торговлю незаконно произведенным алкоголем ляжет именно на розничных торговцев.
- Люди удивляются, почему пиво у нас дешевле минералки. Так оно контрафактное. Не потому что туда налили черт-те чего. Просто есть способы ухода от налогов. Водку у нас тоже разливают в "третью смену". Если розница не отвечает, мы с этим не покончим. А устройство для проверки акцизных марок стоит копейки, - заключил депутат.
