Татарстану прописали финансовую диету
Тотальное сокращение всех видов издержек и строгое следование антикризисным приоритетам… Такими принципами намерены руководствоваться власти Татарстана при формировании республиканского бюджета на ближайшие три года. Об этом заявил президент Минтимер Шаймиев, выступая перед депутатами Госсовета с докладом о бюджетной и финансовой политике.
- Мы вступаем в этап формирования бюджета на предстоящий период в непростых условиях, - сказал глава Татарстана. - Стоит задача по сохранению экономического ядра республики и формированию новых точек экономического роста, чтобы обеспечить конкурентоспособность экономики после выхода из кризиса. Необходимо выделить приоритеты, отложив на какое-то время решение важных, но не первостепенных в сегодняшней ситуации задач.
По словам руководителя региона, речь идет о работе в режиме "строжайшей финансовой диеты". При формировании бюджета республика вынуждена будет исходить "из самого напряженного сценария при неблагоприятных внешних тенденциях". Так, стоимость реализации нефти предусматривается не выше, чем в федеральном бюджете - в пределах $50-55 за баррель.
- Социальные обязательства перед населением должны быть выполнены в полном объеме, - таков главный бюджетный приоритет, обозначенный докладчиком. При этом он подчеркнул, что важно оптимизировать ряд расходов, определить объем неэффективно используемых ресурсов и направить их на первоочередные нужды - заработную плату, социальные выплаты, лекарственное обеспечение, питание, высокотехнологичную медицинскую помощь. Резервы для этого есть. Так, по результатам проверки учреждений социальной сферы Счетная палата выявила значительные объемы нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств: только за минувший год и с начала нынешнего они превысили 574 млн. рублей.
Во-вторых, считает г-н Шаймиев, необходимо существенно повысить мотивацию органов местного самоуправления по наращиванию налогооблагаемой базы. Подразумеваются, прежде всего, поступления от налогов на землю и имущество физических лиц - основного источника пополнения местных бюджетов.
- Кризис не должен порождать иждивенческие настроения, - подчеркнул глава региона. Он предлагает поощрять руководителей и отдельных работников органов местного самоуправления в зависимости от величины прироста местных налогов.
Третьим приоритетом названо создание действенного механизма для развития реального сектора экономики, стимулирование спроса на продукцию республиканских товаропроизводителей. Сегодня 736 предприятий республики включены в федеральный и региональный перечни компаний, имеющих существенное значение для экономики и социальной сферы.
- Бюджет не сможет обеспечить поддержку всех, необходимо поддерживать крупные и средние предприятия с большим потенциалом, которые занимаются инновационной деятельностью, создают среду для малого и среднего бизнеса, - отметил президент Татарстана. При этом, по его мнению, необходимо сконцентрироваться на производстве собственных качественных продуктов питания, доступности лекарственных препаратов, на нефтедобыче, нефтехимии, нефтепереработке, машиностроении, увеличении объемов строительства и производстве строительных материалов.
Не менее важный приоритет, полагает г-н Шаймиев, - повышение эффективности системы государственного управления. Министерству экономики Татарстана поручено вести ежемесячный мониторинг качества предоставляемых населению госуслуг. Кроме того, президент обратил внимание республиканского правительства, что необходимо ограничить размеры вознаграждений руководителям и менеджерам государственных и с государственным участием компаний, а также других организаций, получающих различные виды государственной поддержки.
Пятым приоритетом финансово-бюджетной политики, по мнению руководителя региона, должна стать система закупок и продаж исключительно на республиканской электронной торговой площадке. Татарстан одним из первых внедрил механизмы электронных торгов в систему государственных и муниципальных закупок, экономя каждый третий бюджетный рубль. Как считает глава региона, важно также обеспечить на республиканской электронной торговой площадке представительство всей номенклатуры изделий, производимых в Татарстане.
- Надеюсь, что в целом 2009 год будет завершен с меньшими издержками, чем те, которые прогнозировались в разгар кризиса, - заключил президент республики.
