Помощь Южной Осетии вписалась в бюджет
Президент России Дмитрий Медведев вместе с участниками совещания по бюджету в среду почтил минутой молчания всех погибших в результате грузинской агрессии. И вновь пообещал, что тем, кому еще можно помочь, мы обязательно поможем. Как доложил вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин 500 млн рублей уже перечислены властям Северной Осетии на организацию приема беженцев и их содержание. Также все финансовые возможности для помощи пострадавшим получила Федеральная миграционная служба. Кроме того, по словам Кудрина, хоть завтра можно начать использовать те 10 млрд, которые выделены правительством на восстановление Цхинвала и близлежащих сел. Еще столько же зарезервировано в бюджете на следующий год.
Дмитрия Медведева в среду было не узнать. Безо всяких предисловий и приветствий, с каменным выражением лица он начал совещание по бюджету с траура. Бросился в глаза его черный галстук.
- В Южной Осетии произошла трагедия. В результате варварской агрессии грузинских властей погибли люди, гражданское население. Имеются многочисленные жертвы, в том числе значительная часть жертв - российские граждане. Погибли российские миротворцы, - констатировал он и предложил почтить память погибших минутой молчания.
Все встали. Погибших не вернуть, но есть тысячи людей, которым помощь нужна незамедлительно. По словам вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина, все соответствующие решения уже приняты. 500 млн рублей получила Северная Осетия на размещение и содержание беженцев на своей территории. Кроме того, в течение двух недель специалисты по заданию правительства оценят масштаб разрушений в Южной Осетии и обсчитают цену восстановления Цхинвала и близлежащих сел. "На первом этапе мы оцениваем объем средств в 10 млрд рублей", - сообщил в среду Кудрин, добавив, что будет создан специальный фонд, откуда можно будет брать деньги по мере необходимости.
Все эти траты, по его словам, не потребуют изменений в бюджет на этот год. "У нас достаточно ресурсов и так", - констатировал он. Впрочем, этими 10 миллиардами, понятно, дело не ограничится, поэтому в бюджете на следующий год уже зарезервировано столько же на помощь Южной Осетии. Деньги пойдут туда, где в них будет необходимость. Также готовится правительственное постановление, в соответствии с которым каждый пострадавший получит 50 тысяч рублей компенсации по утраченному имуществу. "Это первоначальная помощь, которая потом будет увеличена", - сообщил Кудрин.
К этим дополнительным тратам вопросов нет, но в целом, призвал в среду правительственных финансистов Медведев, к новым расходным обязательствам нужно относиться взвешенно (рост госрасходов от года к году будет сокращаться, см. таблицу). Президент попросил не забыть о том, что в следующем году нужно обеспечить автотранспортом ветеранов и инвалидов, а также разобраться с жильем для ветеранов ВОВ.
Отдельный вопрос - пенсионная система. Как ранее уже говорил Кудрин, расходы на эту сферу вырастут очень значительно. По его словам, "общий объем добавок составил 31 млрд рублей в 2009 году, 180 млрд - в 2010-м и 360 млрд - в 2011 году". Это, еще раз оговоримся, в дополнение к ранее запланированным объемам. Таким образом, если в 2009 году на "пенсионку" правительство потратит 1,2 трлн бюджетных денег, то в 2011-м - уже 1,8 трлн.
- Мы будем поддерживать социальную пенсию на уровне прожиточного минимума до 2011 года, и соответственно базовая пенсия в связи с этим будет более высокой. В целом наша задача в ближайшее время выйти на дополнительное решение по повышению пенсий, - сказал министр.
Не стоит забывать и о пенсионерах будущих, напомнил в среду президент.
- Бюджет должен учитывать и перспективы устойчивого механизма пенсионного обеспечения. Важную роль должен сыграть и вопрос о софинансировании пенсионных накоплений за счет Фонда национального благосостояния, - заметил Медведев.
Параметры пенсионной реформы, намеченной на 2010 год, в правительстве будут обсуждать осенью. Бюджет на 2009 год и следующую трехлетку в целом должен быть внесен в Госдуму не позднее 26 августа.
Бюджетные цифры
| Расходы (трлн рублей) | 2009 | 2010 | 2011 |
| Рост расходов (%) | 8,995 | 10,320 | 11,318 |
| Рост расходов (%) | 18,1 | 7,2 | 2,7 |
| Доходы (трлн рублей) | 10,908 | 11,733 | 12,839 |
| Из них нефтегазовых (трлн рублей) | 4,693 | 4,526 | 4,637 |
| Профицит (трлн рублей) | 1,913 | 1,413 | 1,521 |
Источник: Минфин России