Игра "в ножички"
Наверное, каждый мальчишка играл "в ножички". Это когда кидаешь ножик в землю и, если он воткнулся, отрезаешь надел земли себе. Игра идет, пока у противников остается хоть клочок земли.
Нечто подобное происходит в Краснодарском университете культуры и искусств. Территорию вуза кромсают так, что только комья летят. Игра в самом разгаре! Уже отрезали половину студенческого стадиона. Территория университета превратилась в огромную строительную площадку. Строят здесь элитное жилье и деловой центр. Как такое стало возможным, разбирался наш обозреватель Юрий Снегирев.
Процентный обман
Квартирный вопрос испортил не только москвичей. В середине 90-х ректор Краснодарского университета культуры и искусств Ирина Горлова заключила договор с ИЧП "Интерконтиненталь" о строительстве на территории вуза многоквартирного дома, по которому 30% квартир должно было отойти университету. Все были довольны: инвестор получал землю, а профессора - жилье. Правда, согласия на сделку, как того требует Земельный кодекс, от Министерства имущественных отношений, а также от Министерства культуры, которому подчинен вуз, получено не было. Но работа закипела - приехала строительная техника, и преподаватели уже гадали, кто в какую квартиру въедет.
Однако в 1998 году ректор Горлова заключает еще один договор с "Интерконтиненталем". Согласно ему университет получал уже не 30%, а 12,5% жилых площадей и еще один магазинчик на первом этаже площадью 253 кв.м. Потом Горлова объяснит, что это был не магазинчик, а учебная аудитория. А снижение процента связано с тем, что "Интерконтиненталь" был на грани банкротства. С поганой овцы хотелось бы получить хоть шерсти клок. В общем, пожалела Горлова строительную фирму. А вот директор "Интерконтиненталя" Юрий Васильев жалеть никого не стал. Он, как выяснилось позднее, и не собирался делиться квартирами с университетом. И магазинчик отдавать не спешил. Он просто продал квартиры "налево". Причем по два раза. За такие "шалости" Октябрьский районный суд города Краснодара назначил ему 5,5 года колонии. Васильев сел, а Горлова только развела руками: зло наказано, ко мне-то какие претензии? Ничего! Построим еще дом. Земли много!
В результате многочисленных судов территория под домом была безвозмездно утеряна университетом. Государству был причинен материальный ущерб в размере кадастровой стоимости занятого домом земельного участка. Кстати, территориальное управление Министерства имущества РФ по Краснодарскому краю (руководитель - В.М. Бондарь) никаких мер к возмещению ущерба не приняло.
Те же грабли: вид сбоку
Ждать нового дома оставалось недолго. В 2003 году ректор Горлова опять заключает договор со строительно-инвестиционной корпорацией "Девелопмент-Юг". Условия сделки стали более реалистичными. Только 6% общей площади построенной недвижимости переходило университету. Много это или мало? В настоящее время предоставлены документы для регистрации права собственности университета всего лишь на одну (!) квартиру.
В 2005 году Росфиннадзор подверг сомнению законность сделок Горловой с корпорацией "Девелопмент-Юг". Но самое главное - земля дана университету в бессрочное и безвозмездное пользование. А значит, распоряжаться ею - в том числе сдавать ее в аренду - Горлова не имела права. К тому же ревизия выявила, что в свидетельстве о государственной регистрации площадь земли занижена на 2367,03 кв.м. Назвать это опиской язык не поворачивается. Уровень документа не тот. По данному факту прокуратурой Прикубанского административного округа г. Краснодара возбуждено уголовное дело. Расследование поручено Следственному управлению милиции Прикубанского округа (уголовное дело N 5714825).
Дальше игра "в ножички" превратилась в шахматную партию. Горлова подала иск в Арбитражный суд Краснодарского края к ООО СИК "Девелопмент-Юг" о расторжении договора аренды. Летом 2006 года в удовлетворении исковых требований ей было отказано. Это значит, что сделка считается действительной. Решение Арбитражного суда стало фактически броней от всех проверок. Мол, мы сами возмущены, что нам так мало квартир выделили, и дом не соответствует плану застройки. Но закон есть закон!
Очень интересна история этого суда. Университет в суде представлял некий В.А. Тупиков, начальник юридического отдела "Девелопмент-Юг". О какой состязательности на процессе могла идти речь? Я не хочу обидеть уважаемых арбитражных судей, но участие хорошего знакомого, или, лучше сказать, "двойного агента" Горловой, в этом процессе наводит на мысль о предопределенности судебного решения.
Будни кубанской культуры
Я пришел в Университет культуры и искусств инкогнито. Территория действительно напоминала стройплощадку. К дому, который построил "Интерконтиненталь", прислонился еще один новенький корпус (сразу скажу: и там, вопреки обещаниям Горловой, ни один преподаватель университета не живет). Также я обнаружил подземный гараж, еще два дома, одну строительную площадку под жилую башню. Но по масштабам строительства всех затмевал деловой центр. Студенческий стадион был поделен ровно пополам бетонным забором. За ним кипела стройка. Прямо на футбольном газоне возвышалась гора песка.
На большой перемене тусовалась кубанская молодежь. Я представился отцом одного оболтуса, которого на следующий год хочу пристроить в университет. Студенты не стали ходить вокруг да около и прямо спросили:
- Деньги есть? Можно на платное, конечно, это по 40-50 тысяч в год в зависимости от факультета. Но дешевле на бюджетное. Чтобы поступить туда, надо внести 120 тысяч рублей - спонсорский взнос. И ты на первом курсе.
- А учиться тяжело?
- Да нет. У нас есть один препод - через него можно любой экзамен сдать!
- То есть как?
- Ну, пятьсот рублей даешь. Он говорит, когда и к кому подойти. Приходишь с зачеткой - и все!
- А физкультурой где занимаетесь? На стадионе же стройка.
- А зачем? Мы по секциям. Платишь 600 рублей и записываешься в секцию. Ходить туда не надо. Зачет автоматом ставят. Я вот в шахматной секции. Еще ни одного занятия не было.
Еще я узнал, что главный бухгалтер университета состоит в секте "Свидетелей Иеговы", оттого в университете прямо на переменах ходят распространители псевдорелигиозной литературы. Но один случай просто вышел за все рамки приличия. Мне рассказали, что, после того как в ведомости вступительного экзамена в группу хореографии были проставлены оценки, Горлова самолично и со скандалом переправила их в сторону увеличения. Но не всем, а только некоторым абитуриентам. Преимущественно из Дагестана. Преподаватели Коваленко и Круглый тут же обратились с заявлением в краевую прокуратуру. Но на следующий день после разговора с Горловой Ирина Коваленко отозвала свою подпись под заявлением!
Были составлены новые ведомости без помарок. Теперь, говорят, ректор ждет звания "Заслуженный работник культуры Дагестана". Преподаватели на собрании недавно просили выделить деньги на костюмы для учебного ансамбля. Так Горлова при всех сказала: "Меньше по прокуратурам ходили бы и были бы у вас костюмы".
Многие в университете живут под прессом шантажа. Выступишь против - выкинут из очереди на квартиру. Об этом мне говорили и другие преподаватели вуза. Только просили об одном - не называть их ни при каких обстоятельствах.
Не на шутку заинтригованный, я набрал номер самой Ирины Ивановны Горловой.
Независимость или безнаказанность?
Мне ответил приветливый женский голос. Ирина Ивановна, видимо, на секунду задумалась, когда я предложил ей встретиться для разговора, и тут же согласилась:
- Завтра в два! Вас устроит?
Но напрасно готовился я к встрече. Вместо Горловой меня встретил проректор по юридическим вопросам и связям с общественностью Фридрих Шахкелдов.
- Ирина Ивановна очень сожалеет, но ей пришлось срочно выехать в Новороссийск, - нарочито деланно сокрушался проректор. - Мы просим вас задать вопросы в письменной форме. Обязательно вам ответим по электронной почте и приложим к ответам необходимые документы.
Стало ясно, что Ирину Ивановну я так и не увижу. А жаль! Мне говорили, что в свои 66 лет она выглядит на 50. Чаще ее можно увидеть в салоне красоты, чем в служебном кабинете. Я не сомневаюсь, что у Ирины Ивановны есть все документы, которые оправдывают ее. В отличие от директора "Интерконтиненталя" Васильева она на свободе - это ли не доказательство ее правоты? Мне рассказали, что в одной частной беседе, когда Ирине Ивановне предложили занять кресло почетного президента университета, а свое место уступить следующему поколению, она, не стесняясь, поделилась своими планами на будущее. Выходило, что ей нужно оставаться ректором еще минимум 5 лет. Для того, чтобы, во-первых, отпраздновать юбилей на посту. А во-вторых, помочь стать ректором своей дальней родственнице - проректору по учебной работе Наталье Костиной.
Наверное, из 28-летней Натальи получился бы неплохой ректор. Но вот так тащить всю семью в науку? Это уже перебор!
Я зашел в краевую прокуратуру и поинтересовался перспективами расследования дел по Университету культуры и искусства.
- Прокуратурой г. Краснодара проводилась проверка доводов о неправомерных действиях руководства ФГОУ "Краснодарский государственный университет культуры и искусств" при заключении соглашений о строительстве объектов недвижимости и последующих дополнительных соглашений к ним. В настоящее время данные материалы направлены в следственный отдел по г. Краснодару Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по краю для дачи уголовно-правовой оценки действиям должностных лиц, - сообщил мне начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики Олег Мединский. - Проверка до настоящего времени не окончена...
А пока Ирина Ивановна стоит как скала. Снять ее может только Федеральное агентство по культуре и кинематографии. Может, это и правильно. Какие бы проблемы у ректора ни возникали, он должен чувствовать себя независимо. Независимо - но не безнаказанно. А вдруг через пять лет, которые отмерила себе Ирина Ивановна, учить кубанскую молодежь будет негде? Увы, у игры "в ножички" недетские правила.
От редакции: считаем эту публикацию официальным запросом в Росимущество и Федеральное агентство по культуре и кинематографии.