"Точечные" жертвы нового порядка
По сведениям "Известий", вечером во вторник на стол мэру Москвы положили на подпись распорядительный документ, регламентирующий порядок расторжения инвестиционных контрактов по строительству "точечных" объектов. В переводе с официального языка на бытовой изложенный там принцип прост - даже самый законопослушный застройщик рискует быть изгнанным со строй-площадки, если не научится договариваться не только с мэрией, но и с местными жителями - инициаторами конфликтов из-за уплотнительной застройки.
Еще до выхода документа, 28 июля, глава столичного стройкомплекса Владимир Ресин устно запретил строительство нового дома в Ангеловом переулке в Митине. Проект взбудоражил сотни жителей соседних домов: новостройку пытались втиснуть во внутренний двор. "Этот дом относится к "точечной" застройке, - объяснил журналистам Ресин, - поэтому мы там строить не будем".
По сведениям инициативной группы митинцев, окончательное решение по этому адресу должно было быть принято в среду вечером мэром Лужковым. Нам оно неизвестно. Но в общих чертах картина ближайшего будущего конфликтных строек ясна.
- По тем инвестконтрактам, где стройка еще не началась, будет проведена экспертиза целесообразности строительства, - рассказал в недавнем интервью "Известиям" Владимир Ресин.
"Уплотнение" в Ангеловом переулке было согласовано по всем правилам, строители имели разрешения для начала работ. В этом контексте любопытно понаблюдать за тем, как будут действовать городские власти в отношении застройщиков не столь щепетильных.
В частности, за судьбой многофункционального комплекса высотой 55 метров и площадью 62,5 тысячи кв. метров за павильоном метро "Добрынинская" (застройщик - "Хорус Кэпитал"). Отреагируют ли власти на то, что стена фундамента вынесена за красную линию метра на три, ограждение стройки - за тротуар, из-за чего проезжая часть улицы Коровий Вал, и без того забитой машинами, сузилась на одну полосу. На то, что котлован роется и его стены укрепляются без ордера, власти уже отреагировали. 2 августа инспекция ОАТИ по Центральному округу оштрафовала подрядчика и выдала предписание на остановку самовольных работ. Но дальше начались странности. "В настоящее время все работы остановлены до оформления ордера," - полагают в префектуре ЦАО, судя по письму от 8 августа. Однако работы на площадке продолжаются - в чем может убедиться любой. В том числе и ночные - о чем в один голос говорят жители окрестных домов. (На строительство в ночное время, кстати, требуется отдельная бумага.)
- Такое, к сожалению, случается, - сказали нам в префектуре, - порой строители действуют самовольно, без необходимых документов. Управа района Замоскворечье уже на этой неделе изучит ситуацию и, если понадобится, будет обращаться в правоохранительные органы.
Прокуратура уже в курсе. Правда, больший интерес она проявила к соседней стройке. Здесь малоизвестная среди народов России "Ассамблея народов России" строит Дом народов России в 17 этажей. "Работы по устройству ограждения и сносу существующих строений осуществлены в отсутствие разрешительной документации", - гласит официальное письмо из прокуратуры Москвы. Материалы по этому инциденту прокуратура направила в ОВД для проверки.
В целом картина такая. В центре Москвы в нескольких метрах от жилых домов и детского сада роются котлованы для двух огромных зданий. "В отсутствие разрешительной документации". Чем не повод для "проверки целесообразности", как выразился Владимир Ресин? Вообще, если верить высказываниям столичного руководства, будущее подобных строек выглядит весьма туманным. Во вторник на встрече с жителями округа глава ЦАО Сергей Байдаков сказал примерно следующее: будем запрещать строительство точечных объектов, особенно если они портят жизнь гражданам и если это не жилье.
Остается вопрос: отреагируют ли "точечные" застройщики на новое административное поветрие? И не станет ли инцидент в Ангеловом переулке для строителей сигналом к тому, чтобы немедленно начать огораживать "замороженные" площадки и гнать на них экскаваторы?
- Такие вещи, как отмена решения о строительстве, случались и раньше, - напоминает аналитик рынка недвижимости Олег Репченко. - Представители стройбизнеса расценивают это как последствие неграмотной работы с жителями, что, на мой взгляд, справедливо. Вообще, строителям не свойственны резкие движения, и не стоит ждать от них особой активности, вызванной страхом потерять участок только потому, что он относится к "точечной" застройке. Другое дело - если власти станут расторгать договоры аренды участков, по которым просрочены инвестконтракты. Об этом уже давно идут разговоры. Сложился целый рынок - вторичный рынок инвестконтрактов. Когда организации добиваются права аренды участка не для того, чтобы в соответствии с инвестконтрактом застроить его, а чтобы переуступить и заработать. Что касается запрета строительства "точечного" объекта, то в этом вряд ли стоит ждать инициативы от властей. Все зависит от отношения жителей к проекту.
Жители Москвы действительно гораздо активнее чиновников борются с "точечной" застройкой и новыми офисными громадинами в центре. Митингуют, пишут письма. Власти тоже пишут - постановления и распоряжения. За истекший месяц мэрия Москвы выпустила 22 документа с адресами новых "уплотнительных" строек.