Квартирный вопрос: Какие преимущества получат москвичи?

В среду столичные депутаты сделали первый шаг к выполнению самого нашумевшего проекта минувшего года - протекционистской программы "Москвичам - доступное жилье". Мосгордума приняла в первом чтении законопроект, фактически вдвое увеличивающий размер городской субсидии на покупку жилья для очередников и сокращающий сроки ее ожидания. Одновременно с этим город, по некоторым данным, решил отказаться от самой спорной идеи программы - резервирования дешевого жилья в новостройках для продажи ее московским "старожилам".

О том, как помочь москвичам в решении квартирного вопроса, мэрия задумалась в конце прошлого года - в минувшем ноябре московское правительство в основном одобрило программу "Москвичам - доступное жилье" на 2007-2009 годы. Напомним: жилищные "светлые идеалы", к которым следовало стремиться, выразились в трех конкретных цифрах. Первая - очередь за государственными квартирами должна к 2010 году сократиться почти вдвое (до 100 тысяч семей - сейчас в ней числится около 189 тысяч). Вторая - время ожидания квартиры от государства также должно уменьшиться вдвое и составить "всего" 10 лет (сейчас первые претенденты на бесплатное жилье имеют стаж 20 лет). Третья - индекс доступности (показатель, выраженный в количестве лет, за которые средняя семья может накопить на квартиру, отказывая себе во всем) обязан сократиться с нынешних 10 лет до 7.

В числе способов достижения объявленных целей значились самые разные меры - от стандартных (увеличение строительства жилья по городскому заказу) до самых неожиданных. Например, развитие системы доходных домов и переключение психологических приоритетов москвичей с покупки жилья на его аренду. Для этого планировалось в том числе субсидировать очередникам плату за наем квартиры.

Другое предложение - реанимация жилищно-строительных кооперативов (для решения квартирного вопроса отдельных категорий москвичей - например, семей с детьми или бюджетников). Особенно яростные споры вызвала идея сделать москвичей (граждан, имеющих столичную прописку в течение как минимум 10 последних лет) "равнее других" на рынке недвижимости: резервировать для них до 80% квартир в новостройках на несколько месяцев с начала открытия продаж. При этом треть "придержанных" квартир должна продаваться москвичам-очередникам по ценам, близким к себестоимости (то есть в несколько раз дешевле рыночных), а купить такую дешевую квартиру семья сможет лишь раз в жизни - во избежание спекуляций. Предложение о резервировании было неоднозначно оценено экспертами - некоторые из них увидели в нем нарушение Конституции и прав потребителей, поскольку нельзя законными методами заставить коммерсантов продавать товар на основании московской прописки и отказывать тем, кто ее не имеет.

Переработанный и дополненный вариант постановления был передан на подпись Юрию Лужкову. При этом, по некоторым сведениям, спорный пункт о резервировании жилья для москвичей из него исчез. Впрочем, в столичном департаменте жилищной политики и жилищного фонда "Известиям" эту информацию не подтвердили.

- Данный пункт в постановлении остался, - заявил в беседе с корреспондентом начальник управления жилищной политики Владимир Брыков, - просто он сформулирован более аккуратно. Мы должны уважать интересы инвесторов, которые немало делают для блага города. Несколько изменен также пункт, касающийся использования налоговых механизмов для побуждения инвесторов продавать квартиры москвичам. Насколько мне известно, постановление подписано и будет обнародовано в ближайшее время.

Зато Мосгордума в среду решительно помогла москвичам, стоящим в жилищной очереди, - одобрила поправки к закону № 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", касающиеся субсидий очередникам на покупку квартиры. Если раньше максимальную сумму из бюджета - 70% стоимости квартиры - москвич мог получить, простояв в очереди не менее 15 лет, то теперь такое право он приобретает уже после 10 лет ожидания. Соответственно уменьшены и остальные сроки, а суммы субсидий - увеличены (см. таблицу). Цель законопроекта прозрачна - постараться сократить "старую" часть жилищной очереди, образовавшуюся еще до вступления в силу Жилищного кодекса (1 апреля 2005 года). А новая очередь и так будет прирастать гораздо медленнее - ведь теперь, чтобы получить квартиру от государства, нужно доказывать не только свою обделенность жильем, но и безнадежную бедность, не позволяющую купить квартиру в кредит.

Какие субсидии полагаются очередникам по новому закону?