"Атомпром" соберет силы в ядерный кулак
Государственная дума приняла в третьем чтении закон, согласно которому гражданская часть Росатома будет подвергнута кардинальной реформе с целью создания вертикально интегрированного государственного холдинга "Атомпром". Новая структура объединит акционерные общества, государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения гражданского сектора атомной отрасли. Закон не распространяется на предприятия ядерного оружейного комплекса, который очерчен президентом РФ.
Как и предсказывали "Известия", депутаты рассмотрели закон о реформировании атомной отрасли в экстренном порядке, вне очереди. После затишья длиною в 20 лет, вызванного трепетом перед Чернобылем, во всем мире атомный комплекс пребывает на пороге ренессанса. И "Атомпром", который концентрирует 20% мировых мощностей в этой отрасли, имеет отличные шансы стать одним из самых активных игроков на мировом рынке, чему способствует создание в России в 2006 году нескольких совместных и добывающих предприятий, а также заметный рост выработки на предприятиях. Препятствием являются юридические нормы, которые источник "Известий" в Росатоме назвал "маразмом, дурдомом и рудиментом советской экономики".
Единственным спорным моментом при формировании структуры "Атомпрома" является включение в него концерна "Росэнергоатом". По сведениям "Известий", сопротивление энергетиков перед центростремительными силами быстро тает. И это ожидаемо: Россия собирается строить до 2 атомных энергоблоков в год кто отдаст жирный ломоть на сторону?
Вероятный руководитель холдинга "Атомпром", где монополизация будет жестче, чем в "Газпроме", глава Росатома Сергей Кириенко. Как он разъяснил "Известиям", формирование государственного монополиста не означает отказа от рыночных принципов: шаг оправдан, когда отрасль значительную часть доходов получает от внешнеэкономической деятельности. У многих атомных предприятий 75% выручки составляют экспортные контракты, а внутренней конкуренции практически нет.
Сергей Кириенко считает, что создание "Атомпрома", подкрепленное строительством новых АЭС, позволит снизить потребление газа и остановить рост цен на электроэнергию. Тянуть с созданием атомного суперхолдинга экономически опасно и альтернативы нет: рост потребления электроэнергии превзошел прогнозы и достиг 5,5% в год, а нефть и газ исчерпываются быстрее, чем ожидалось. К 2030 году предполагается построить 42 атомных блока и поднять атомную долю в общем балансе с 16 до 25%.
100% акций предприятий "Атомпрома" закрепляются в руках государства. Любые сделки с их имуществом требуют согласия президента РФ. Отторжение собственности и приватизация предприятий невозможны. Государство оставляет за собой право изъять делящиеся материалы. Признается право собственности иностранных юридических лиц на делящиеся материалы, которые ввезены для торговли или приобретены в России. Владеть установками в отрасли иностранцы не могут.
