Жителей "аварийных" домов обещают не переселять из центра в Бутово
Столичные депутаты хотят избавить жителей центра Москвы от главной жилищной фобии выселения в Южное Бутово или Жулебино под предлогом аварийности дома. На завтрашнем заседании Мосгордумы будут рассмотрены поправки в закон о жилищных правах граждан, резко сужающие понятие "аварийность".Если они будут приняты, недобросовестные инвесторы лишатся основной лазейки для относительно законного освобождения приглянувшихся им участков земли.
За авторство поправок в закон "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" претендуют сразу две фракции городской думы: "Единая Россия" и "Яблоко" (что отчасти доказывает, что проблема действительно назрела). Представители обеих фракций "яблочник" Сергей Митрохин и "единоросс" Михаил Москвин-Тарханов рассказали журналистам о запланированных нововведениях.
Как известно, последние два года в Москве действует положение: при сносе дома переселять его жителей можно только в пределах района (из ЦАО и Зеленограда — в пределах округа). Это означает, что даже если дом попадает в масштабную программу сноса ветхих пятиэтажек, жизнь его обитателей резко не меняется — они остаются жить рядом с привычной школой, поликлиникой, детским садом и другими "привычными точками". Правда, закон оговаривает исключение из этого важного правила — если дом признается аварийным, жителей могут переселить куда угодно, в том числе — на выселки. Логика понятна: дескать, некогда разбираться, когда людям вот-вот плита на голову рухнет... Лазейкой в законе нередко пользуются не слишком щепетильные девелоперы — признание дома аварийным резко облегчает его расселение, а цены на квартиры или офисы в центре окупают любые моральные и материальные затраты. Задуманные депутатами поправки должны закрыть возможность любых спекуляций в этой сфере.
Если изменения в закон будут приняты, то переселять москвичей за пределы ЦАО можно будет только в бесспорных случаях: если в доме случился взрыв, авария, пожар, а также если здание повреждено в результате стихийного бедствия или его фундамент сильно деформирован (настолько, что не подлежит восстановлению). Во всех остальных ситуациях переселяемые жители должны получать квартиры в центре.
— В жизни эти поправки касаются немногих — реально под предлогом "псевдоаварийности" в Москве выселено всего несколько десятков семей, — сообщил "Известиям" Михаил Москвин-Тарханов. — Но и они должны чувствовать себя комфортно. Если завтра изменения будут приняты, то уже в новом году страхи москвичей, связанные с "аварийностью", будут неактуальны.
Впрочем, взамен одной переселенческой напасти могут появиться другие, гораздо более серьезные — в Государственной думе рассматриваются поправки в Градостроительный кодекс и некоторые другие законы, которые способны не только наплодить гораздо больше "фобий", но и сделать страхи реальностью. Например, идея признавать муниципальной нуждой любое жилищное строительство может закрепить коллизию, породившую минувшим летом скандал в Южном Бутове. При этом целые территории предлагается передавать на основании конкурса застройщику, который обязуется "освободить земельные участки от прав третьих лиц" — жителей и организаций. Особо оговаривается, что участки могут изыматься, если более 50% территории "элемента планировочной структуры" (квартала, микрорайона) застроено аварийными строениями. Другая потенциальная опасность заключается в предложениях разрешить изымать земельный участок, если "объекты капитального строительства не соответствуют градостроительному регламенту" — то есть для передела собственности в той или иной части города будет достаточно распоряжения главы администрации, изменяющего положения регламента. Так или иначе, в законодательной сфере явно грядут изменения, которые могут нарушить едва наметившийся баланс между интересами горожан как собственников недвижимости и интересами властей и застройщиков.
