Скупых работодателей заставят расщедриться
Московская исполнительная власть намерена поддержать усилия налоговой службы по уничтожению "серых" зарплат. Городские чиновники выявили 40 тысяч предприятий, на которых официальная средняя зарплата не достигает уровня прожиточного минимума.
Еще весной этого года Управление федеральной налоговой службы по Москве взялось инспектировать прижимистых работодателей, чей персонал в среднем зарабатывает чуть больше прожиточного минимума (5752 рубля) или меньше оного. Таковых обнаружилось 60 тысяч. Из них 12 тысяч официально платят работникам даже меньше МРОТ, что прямо запрещено трудовым законодательством. Каким образом этим предприятиям удавалось сдавать налоговую отчетность, можно объяснить лишь чрезмерной загруженностью налоговиков, которые просто проглядели нарушителей. Трудовой кодекс запрещает платить работникам при полной занятости ниже общероссийского МРОТа 1100 рублей. За неисполнение закона на работодателя налагается штраф, а в случае рецидива - дисквалификация на 3 года. Разбираться с такими предприятиями - прямая обязанность трудовой инспекции и правоохранительных органов.
Платить меньше прожиточного минимума, но больше МРОТ законом не возбраняется. Однако такая скупость наталкивает налоговиков на подозрение о том, что в действительности персонал получает гораздо больше, но по "серым" схемам, позволяющим минимизировать налоги. Руководитель УФНС по Москве Надежда Синникова рассказала, что начиная с апреля самых экономных руководителей вызывают "на ковер", где обещают замучить налоговыми проверками. В результате подавляющее большинство предприятий тотчас повышают зарплаты.
Московская мэрия действует примерно теми же методами. Из ведомства первого заместителя мэра Юрия Росляка пришло сообщение, что на состоявшееся 18 августа заседание возглавляемой им комиссии по вопросам оплаты труда, уплаты налогов и страховых взносов были приглашены руководители ряда предпринимательских структур, где уровень заработной платы ниже прожиточного минимума в Москве. Какими аргументами воздействовали на приглашенных, не разглашается, но известно, что все они высказали готовность в ближайшее время поднять уровень зарплаты в 2-3 раза и довести его до среднеотраслевого.
- Город крайне заинтересован в уходе от "серых" зарплат, так как это позволит не только решить социальные вопросы, но и напрямую скажется на росте налоговых поступлений в городской бюджет, - объяснил Юрий Росляк.
Для Москвы проблема "серых" зарплат стоит острее, чем для других регионов. Если в среднем по России доходы населения, включая нетрудоспособных граждан, составляют меньшую сумму, чем легальная зарплата (снижение - за счет низких пенсий и других пособий нетрудоспособным), то в Москве все наоборот. По данным Росстата, в июле 2006 года среднестатистический работающий москвич получил в кассе около 17 тысяч рублей. А средний душевой доход москвичей (стариков и младенцев в том числе) почти достиг 30 тысяч. Удельный вес внезарплатных доходов сверхбогатых москвичей, безусловно, сказывается на статистике. Но основная причина этой диспропорции - именно "серые" зарплаты. По экспертным данным, зарплату в конвертах получают 30% жителей столицы, работающих преимущественно в высокодоходных сферах, таких, как финансы, связь, торговля и индустрия развлечений.
СПРАВКА "ИЗВЕСТИЙ"
Федеральный МРОТ 1100 рублей (установлен 1 мая 2006 г.) используется для регулирования трудовых отношений.
Федеральный МРОТ 100 рублей (не пересматривался несколько лет) используется для исчисления размеров штрафов.
Региональные МРОТы регулируются местным законодательством. Московский составляет 4100 рублей (с 1 сентября он вырастет до 4900 рублей). Он установлен соглашением между правительством Москвы, профсоюзами и отдельными работодателями - для них московский МРОТ обязателен. Для остальных - рекомендателен. Столичные чиновники обещают уже в 2007 году приблизить московский МРОТ к московскому прожиточному минимуму - для трудоспособного гражданина он сегодня равен 5752 рублям.
Сколько в среднем заработали москвичи и россияне в июле 2006 года
| Начисленная зарплата | Реальный доход |
Россия | 10975 р. | 9351 р |
Москва | 16849 р | 29963 р |