"Понятия "меценат" в наших законах нет"
Одной из главных причин отсутствия в России развитой системы меценатства и благотворительности является недостаточное законодательное обеспечение этой деятельности, считает председатель Совета Федерации, лидер Российской партии жизни Сергей Миронов. Об этом он заявил, выступая на заседании "круглого стола", посвященного вопросам привлечения в культуру внебюджетного финансирования.
“Привлечение внебюджетных средств осложняется тем, что действующая нормативно-правовая база не только не способствует, а затрудняет взаимодействие организаций культуры с потенциальными донорами, — отметил Сергей Миронов, — отсутствие финансовой самостоятельности государственных учреждений культуры, когда любые их доходы, в том числе дары и пожертвования, объявляются доходами бюджета, делает вложения в культуру малопривлекательными для бизнеса”. Сергей Миронов сказал, что основной закон, регулирующий эту сферу общественной жизни — “О благотворительной деятельности и благотворительных организациях” — очень детально описывает работу различных благотворительных фондов, но “лишь вскользь” касается деятельности меценатов — физических лиц. “Даже самого понятия “меценат” в наших законах нет”, — констатировал Сергей Миронов.
Вместе с тем, отметил он, есть и объективные сложности с появлением закона о меценатах. “Существуют трудности классификации таких видов деятельности. К примеру, за какую деятельность устанавливать налоговые льготы, а за какую нет? Какие права собственности возникают у мецената? Может ли государство контролировать этот процесс? В числе прочих — вопросы, связанные с “отмыванием” денег под видом благотворительности и спонсорства”, — подчеркнул глава Совета Федерации. В любом случае, пока в обществе не возникнет потребность в институте меценатства, никакие законы его стимулировать не смогут, уверен Миронов. “Что же остается делать? Только одно: действовать “снизу”. Так действовали участники земского движения в России. В пору “начинающего капитализма” в Европе, в США действовали так же”, — считает спикер СФ Сергей Миронов.
