"Ценз оседлости" для очередников не увеличен
В среду Мосгордума приняла в первом чтении "конституцию очередников" - закон "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". Бесквартирные граждане могут вздохнуть свободно - городские власти подтвердили, что все обязательства перед ними, взятые городом за последние 20 лет (сейчас бесплатные квартиры получают люди, вставшие в очередь в 1986 году), остаются в силе.
Существующие городские нормы дотошно сохранены - не исполнилось ни одно из опасений, высказанных в процессе разработки закона. Так, депутаты-"яблочники" предсказывали, что нормы предоставления жилья будут сокращены с 18 до 16 метров, а нормы учета (минимальное количество метров, необходимое для постановки на очередь) - снизятся с 10 до 9 метров. Страхи не оправдались, нормы остались прежними - 18 и 10 метров.
У другой "страшилки" было гораздо больше шансов исполниться - департамент жилищной политики собирался увеличить "ценз оседлости" (количество лет проживания в Москве, подтвержденных штампом о прописке, которое требуется для получения статуса очередника) с 10 до 20 лет. А мораторий на вселение родственников продлить с 5 до 10 лет. Однако под давлением депутатов авторы закона оставили всё как есть.
Единственным существенным изменением стало требование к потенциальным очередникам доказывать свою бедность - эта норма введена Жилищным кодексом и подробно расшифровывается в московском законе "О порядке признания граждан малоимущими" ("Известия" писали об этом 28.11.2005 г.). Изменится также максимальный размер субсидии, положенной очередникам, - он сокращен с 90 до 70% стоимости квартиры.
Изменения коснутся и тяжелобольных людей - если раньше квартира от государства предоставлялась им в первую очередь, то теперь всем придется стоять в общем жилищном "хвосте". При этом чиновники заверяют: новшества коснутся только тех, кто встал в очередь после 1 марта 2005 года - даты вступления в силу Жилищного кодекса. Для "старых очередников" все останется по-старому.
"Нельзя лечить туберкулез бесплатными квартирами"
Заместитель руководителя департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николай Федосеев:
известия: Зачем департамент пытался увеличить "ценз оседлости"?
Николай Федосеев: Начиная с 1993 года в Москве осело очень много мигрантов, которые покупали себе жилье подешевле - в ветхом и аварийном фонде. Норма была направлена против этой категории, но затем мы от нее отказались.
известия: Жители коммуналок ущемлены в правах?
Федосеев: Нет - они попадут в очередь, как и все остальные москвичи, если их жилищные условия хуже, чем установлено в законе. Просто в старом законодательстве "долгожители" московских коммуналок ставились в очередь вообще без учета занимаемой площади. Мы считаем это расточительством - имея 195 тысяч очередников, мы не вправе ставить в очередь человека, имеющего более 30 метров, ведь есть такие, у кого меньше 5.
известия: Почему сокращен предельный размер субсидии?
Федосеев: Реальные деньги, получаемые очередниками в виде субсидии, даже увеличились - правительство Москвы изменило методику исчисления цены метра. Она ежеквартально индексируется в зависимости от состояния рынка жилья: по состоянию на II квартал утверждена цена в 36 500 рублей за 1 кв. метр. Просто, если субсидия превышает 70%, городу выгоднее предоставить человеку бесплатную квартиру - себестоимость жилья по городскому заказу с полной отделкой составляет 26-28 тысяч рублей за 1 метр. Увеличивая субсидии до 90%, город неэффективно использует бюджетные рубли - на две субсидии можно построить три квартиры и обеспечить больше людей жильем. Другая причина - мы не хотим за счет бюджета "кормить" очень быстро растущий рынок недвижимости.
известия: Почему тяжелобольным людям, встающим в очередь после 1 марта 2005 года, не дадут былых привилегий?
Федосеев: Тяжелые болезни нельзя лечить бесплатными квартирами. Если человек болен проказой или туберкулезом в активной форме, его надо изолировать в специальном учреждении до выздоровления, а не селить в многоквартирный дом. Раньше "благодаря" этой норме некоторые люди специально не лечились, а старались всеми способами получить нужный диагноз. Налицо было прямое ущемление прав других москвичей.
