"Одно окно" - это счастье". Но только в теории

Исследовательская группа кафедры политической социологии МЭСИ по заказу столичного правительства опросила москвичей, воспользовавшихся системой "одного окна". Формально она действует с 1 января 2004 года, но на практике начала внедряться только спустя год благодаря настойчивости мэра Юрия Лужкова. Социологи обнаружили, что население в восторге от самой идеи, но недовольно ее воплощением.

Вопросы задавались 1508 посетителям разного рода городских служб и департаментов, в которых открыто "одно окно" - система "доставки" гражданам бюрократических резолюций по их надобностям. Теоретически она действует так. Проситель какого-нибудь разрешения или справки, собрав минимум документов из строго оговоренного списка, обращается к клерку. Спустя определенное время в том же "окошке" он получает окончательный документ. Все промежуточные инстанции межведомственных согласований заявление проходит без участия хозяина. Заявитель общается только с клерком-регистратором, который ничего не решает, следовательно, возможность подкупа минимальна.

- Оценивая саму идею, опрашиваемые были почти единодушны, - рассказал "Известиям" руководитель исследовательской группы, профессор Орест Муштук. - Они говорили: это просто сказка, благое дело, "пусть Лужков гнет свою линию до конца" и тому подобное. Но столкнувшись с системой в реальности, немногие остались довольны. При этом почти все респонденты отмечали, что понимают, насколько трудно преодолеть сопротивление чиновничества, привыкшего относиться к своим должностям, как к источнику нелегальных заработков.

Тем не менее около 16% респондентов заявили: "одно окно" не помешало чиновникам побудить просителей на дополнительную "стимуляцию". Только 28% удалось сдать свои документы с первого раза. 52% обратившихся получили запрашиваемый документ вовремя, а 8% сообщили, что их дело где-то потерялось. Немногим больше половины опрошенных отметили учтивость и отзывчивость сотрудников "одного окна", остальным посетителям манеры чиновников не понравились.

К сожалению, даже там, где система "одного окна" действует исправно, не удается решить проблему очередей. 58% респондентов признались, что отстояли огромную очередь к заветному окошку.