Депутаты усложнили себе путь в Думу

В пятницу Госдума после долгого и бурного обсуждения приняла в первом чтении пакет изменений в избирательные законы, которые в корне меняют всю систему выборов в стране. Под разговоры о "честных выборах" и об "ответственности депутатов за смену политических убеждений" изменения поддержали 338 депутатов (при необходимых 226) от "Единой России" и ЛДПР.

Президентский пакет, вносящий изменения в 13 документов, в том числе в УК, КоАП и другие избирательные законы, представлял глава Центризбиркома Александр Вешняков. Под его воздействием, принимая законы "О партиях", "О референдумах", "О митингах и демонстрациях", "О выборах депутатов", Дума уже не раз урезала свои возможности.

В пятницу пришел черед последнего удара: вводится единый день выборов (для всех, кроме Госдумы) на второе воскресенье марта. Депутаты только сомневаются: "Раньше мы могли бросить ресурсы в один или два региона, а теперь как быть - при выборах сразу в 50..." Бюджетное финансирование политпартий увеличили в 10 раз (до 5 рублей за голос избирателя). Да еще и проиндексировать с учетом инфляции пообещали. Правда, одновременно избиркомы разных уровней получат возможность отслеживать партийные фонды. Число недействительных подписных листов, за которые список снимут с выборов, понизили с 25 до 5% - "пусть реальные голоса собирают". Дмитрий Рогозин полагает: "5%-ная погрешность - инструмент для снятия любой партии".

Особый вопрос - отмена избирательных блоков. "Независимые" и "Родина" очень удивились, когда глава ЦИК назвал их "негативной практикой": в 20 регионах свежеиспеченные блоки добились победы. Как заметил Владимир Рыжков, в той же Госдуме представлены "Единая Россия" и "Родина", в основе которых - блокирование партий. Новая концепция формирование избирательных блоков не предусматривает - партии должны на всех уровнях показать мастерство в одиночном разряде.

Самый болезненный - т.н. "императивный мандат", уничтожающий понятия "независимый депутат" и "межфракционное движение". Теперь депутат, желающий сменить политические убеждения, теряет статус "в случае вхождения или перехода" в иную фракцию. Правда, что делать с теми, кого изгнали не по своей воле, непонятно. Карать думцев будут за многое, например, за утрату связи с избирателями (выражается в отказе встречаться с избирателями, вести прием, давать им отчет о работе). "Надо развивать командные ощущения", - шутит Владимир Плигин, глава ответственного за пакет думского комитета.

Все обсуждение, направляемое Вешняковым и содокладчиком Александром Москальцом, шло в русле "наш ответ грязным политтехнологам, растлителям избирателей". Правда, часть депутатов уже видит в тексте лазейки, которые позволят технологам манипулировать выборами на уровне партийных конференций. Но это уточнение - вопрос второго, "поправочного", чтения документа, которое, похоже, состоится в конце июня.