Государство больше не доверит охрану аэропортов частникам

Госдума в среду обсудила во втором чтении законопроект о безопасности аэропортов, разработанный после августовских терактов. Места сотрудников ЧОПов в аэропортах и возле - на стоянках, заправках, в барах - займут сотрудники МВД. Депутатам не объяснили, придется ли им разуваться в аэропорту, но законопроект все равно набрал 408 голосов "за" и 1 "против".

- Произошло два теракта, погибли люди, разбились два самолета, причины, как доказала комиссия, в халатности и коррупции, в том числе и сотрудников МВД, - пояснил "Известиям" Геннадий Гудков (тот самый голос "против"). - Но вместо устранения причин МВД поручают охранять все самолеты, участвовать во всех предполетных процедурах. Причем отнюдь не в дополнение к существующим системам безопасности. На испуге населения реализуется идея МВД расширить свое ведомственное и коммерческое участие.

Проект закона шел в заявленном осенью антитеррористическом блоке. Он предлагает передать существующую систему охраны аэропортов из частных рук исключительно в государственные. В полном соответствии с пожеланием президента, высказанным сразу после серии августовских терактов. Теперь око милиции будет надзирать не только собственно за процедурой посадки в самолет пассажиров: милиция сменит частных охранников на стоянках, заправках, в барах и отелях, то есть на всех объектах, относящихся к инфраструктуре аэропорта.

Поправки ко второму чтению, принятые палатой, касаются, в частности, правил приема на работу обслуживающего аэропорты персонала. Кроме того, законом устанавливается обязанность авиакомпаний передавать данные пассажиров для проверки в МВД, а также предписывается создавать и вести базы данных пассажиров. Еще одна принятая поправка касается "выборочного послеполетного досмотра" пассажиров и авиаперсонала в соответствии с законом "Об оперативно-розыскной деятельности". Правда, закон об ОРД ничего подобного не содержит - видимо, будут дорабатывать позже.

Депутат Гудков отчаянно бился за свои поправки, приводя примеры из практики США и Европы, где охраной авиаперевозок и перелетов занимаются частные структуры, а власти привлекаются для усиления при террористической угрозе. Но даже его главный аргумент, что закон будет "взяткоемким" (чоповцев, зарабатывающих $700, сменят милиционеры с максимальной зарплатой в $200), повис в воздухе. Не получил он ответа и на остальные вопросы: например, о том, как "реформа" аэропортов отразится на стоимости билетов на внутренних рейсах.

- Если контроль осуществляет транспортная милиция, то в случае, не дай бог, какой-то катастрофы государство полностью несет ответственность за то, что произошло, - пояснил единодушную позицию палаты депутат Аркадий Баскаев. - И все претензии будут предъявлены не к авиакомпании, а к государству. Кроме того, государство имеет больше возможности вести одновременно проверку паспортного режима и разыскиваемых лиц (чем ЧОПы. - "Известия"). Все это в комплексе повысит уровень безопасности аэропортов.