Двойное гражданство получат все желающие

В Госдуму поступил подготовленный парламентско-правительственной рабочей группой проект российско-украинского договора о двойном гражданстве. Стать гражданином двух стран можно будет через "свободное волеизъявление". Служить в армии и получать пенсию, согласно проекту, граждане будут только в одной стране, а вот голосовать - в обеих. В проекте отмечено, что имеющий двойное гражданство не ограничен в правах и обязанностях, как это установлено для иностранцев на территории России. То есть такой гражданин имеет право избирать и быть избранным в полном объеме - от участия в выборах органов местного самоуправления до выдвижения своей кандидатуры на пост президента. Чиновники подчеркивают, что документ сырой и будет активно дорабатываться рабочей группой всю неделю - до 9 ноября, когда текст планируется вынести на суд Совета Думы. Прописанный в документе порядок получения двойного гражданства для украинцев и русских будет заявительным - по "свободному волеизъявлению" желающего таковое гражданство получить. Главный вопрос: по законам какого государства живет такой "двойной" гражданин - решен элегантно: при пересечении границы одного из государств человек "автоматически приобретает права и обязанности по месту приезда". В документе выделены основные параграфы таких прав и обязанностей. Так, обязательное медицинское обслуживание, пакет социальных услуг (включая пенсионное обеспечение), обязательное всеобщее образование гражданин получает по месту постоянного жительства - и по законам той страны, где это место находится.

Из десяти статей текста треть посвящена вопросам прохождения военной службы и столько же - правам несовершеннолетнего. Что касается службы в армии: если подросток с двумя паспортами на момент 18-летия (призывного возраста) проживает на Украине, то "Чечня ему не светит - только Ирак", шутя заверили в Думе. И наоборот. Но тот, кто носил сапоги в одной из стран, во второй призыву уже не подлежит. Двойное гражданство у подростка может быть "наследственным": если оба родителя его имеют, то ребенок тоже является "двойным" подданным. По достижении совершеннолетия он может подтвердить или отменить свой статус.

В проекте отмечено, что имеющий двойное гражданство не ограничен в правах и обязанностях, как это установлено для иностранцев на территории России. То есть такой гражданин имеет право избирать и быть избранным в полном объеме (иностранный гражданин может только голосовать на муниципальных выборах. - "Известия"): от участия в выборах органов МСУ до выдвижения своей кандидатуры на пост президента.

По замыслу российской стороны, договор должен быть ратифицирован Госдумой и Верховной радой и заключается на пятилетний срок. Если одна из сторон не высказала никаких претензий и замечаний за полгода до истечения этого срока, то документ автоматически продлевается еще на пять лет.

Из проекта межправительственного российско-украинского договора:

"На гражданина, состоящего в гражданстве обеих Сторон, пребывающего на территории одной из Сторон, не распространяются ограничения в правах или дополнительные обязанности, которые установлены для иностранных граждан в Стороне пребывания".

"Гражданином, состоящим в гражданстве обеих Сторон, военная служба по призыву осуществляется по месту постоянного жительства на момент достижения призывного возраста".

"На гражданина, состоящего в гражданстве обеих Сторон, распространяются законы Стороны постоянного места проживания".