Памятникам культуры нужны разные владельцы

Открывая заседание Госсовета, президент РФ Владимир Путин назвал две основные задачи культурной госполитики - обеспечить свободу творчества для тех, кто культуру и искусство создает, и доступность культурных достижений для народа. Но кроме идеологических вопросов - опасность коммерциализации культуры, особенности национальной самобытности в век глобализации - на Госсовете обсуждались и практические. В том числе и самый острый вопрос - возможность приватизации памятников культуры, которые государство давно не в состоянии достойно содержать, а для этого нужно создать законодательную базу. У памятника должен быть хозяин, и кто он - государство или частное лицо - не принципиально, считает Путин. Хотя президент и заметил, что "государство все еще не создало для этого достаточных правовых и экономических условий". Исторических и культурных памятников, находящихся под охраной государства, сейчас насчитывается около 25 тысяч. Для памятников регионального значения возможность перемены формы собственности была предоставлена еще в 1994 году, президентским указом, но там речь шла не о частной собственности, а о правах и обязанностях региональных и муниципальных властей. Сейчас Госсовет предлагает существующую практику расширить. Для сохранения наследия "необходима возможность передачи в любую форму собственности", причем "вне зависимости от категории историко-культурного значения". Что нужно для того, чтобы такая возможность появилась? Ответы члены рабочей группы Госсовета предусмотрительно подготовили. Во-первых, государство должно отменить мораторий на приватизацию памятников культуры и истории, установленный законом "Об объектах культурного наследия". С 2002 года за памятниками истории и культуры закреплен отдельный статус - особого вида недвижимого имущества, и отмена моратория позволит обращаться с памятниками именно как с имуществом. Во-вторых, помимо федерального закона есть еще целый ряд нормативных актов, запрещающих передачу памятников федерального значения в частную собственность, - эти акты Госсовет также предлагает отменить. В-третьих, нужен ряд экономических изменений, касающихся Бюджетного кодекса (там, где говорится о распределении средств, полученных от использования памятников культуры и архитектуры), а также законов, регламентирующих благотворительную и меценатскую деятельность. Все эти проблемы и обсуждались на Госсовете, который закончился после подписания этого номера "Известий". Так что о принятых решениях читайте в завтрашнем номере.