Весеннее обострение кассовой борьбы
В Европейском суде по правам человека дошла очередь до жалоб российских граждан, потерявших свои сбережения в ходе реформ. Появился первый пример успешного разрешения дела, очередная жалоба российского гражданина будет рассмотрена в мае. В результате вкладчики подают иски о компенсации в российские суды, чтобы, получив отказ, обратиться за защитой своих прав в Страсбург. Право требовать компенсацию сбережений, потерянных российскими гражданами в ходе реформ, установлено постановлением Конституционного суда от 31 мая 1993 года. Впоследствии также был принят закон 1995 года "О восстановлении и защите сбережений граждан". Закон был "рамочным", то есть требовал принятия пакета нормативных актов, регулирующих возврат утерянных денег. Эта законодательная деятельность была фактически прекращена несколько лет назад. Зато предложения изменить закон 1995 года и отказаться от принципа полной компенсации долга появляются регулярно. В последний раз такое предложение было озвучено на заседании кабинета министров 6 марта 2003 года. Этот факт, а также приближающиеся думские выборы подстегивают вкладчиков напомнить власти о своих правах. В последнее время граждане активно подают иски о компенсации дореформенных сбережений в российские суды, причем вероятность отрицательного исхода их ничуть не пугает. Вот свежий пример. Басманный суд Москвы рассмотрел иск Антонины Александровой к Минфину и Сбербанку об исполнении обязательств по восстановлению сбережений. Антонина Андреевна требовала взыскать с ответчика 236 тысяч рублей (дореформенный вклад составлял 10 000 рублей). Решение суда выглядит довольно занимательно. Перечислив все законы и нормативные акты, в соответствии с которыми истцу должен быть возмещен ущерб, суд в удовлетворении иска отказал. Кассационная жалоба в Мосгорсуд результата не дала. Теперь Антонина Александрова собирается обратиться за защитой своих прав в Страсбург. Тем более что там с проблемой дореформенных вкладчиков уже знакомы. Жительница Белгорода Анна Рябых шесть лет скиталась по российским судам, пытаясь получить компенсацию за свои "старые" 11 600 рублей. В конце концов гражданка обратилась в Европейский суд, который и признал, что в России были нарушены ее права на судебную защиту. Дело вернулось в районный суд, и он присудил выплатить женщине компенсацию в 250 000 рублей из государственной казны. Самое удивительное, что требования пострадавшей были удовлетворены. В результате в счет долга государство приобрело гражданке Рябых квартиру стоимостью 338 000 рублей. Слушание по делу ивановского пенсионера Валентина Беликова назначено в Страсбурге на май. Несколько лет пенсионер обивал пороги российских судов, пытаясь получить компенсацию за 10 000 рублей, которые в свое время скопил на квартиру. Сумма иска Валентина Беликова составляет сегодня 700 000 рублей. Как нам стало известно, в ближайшие дни будет подаваться коллективный иск российских вкладчиков, который, весьма вероятно, также дойдет до Страсбурга. Их адвокат - руководитель "Бюро правовой поддержки" Анатолий Блинов комментирует ситуацию: "Положение дел с компенсационными выплатами крайне запутано, исполнение закона "О восстановлении сбережений" саботируется, суды принимают решения по своему усмотрению. В данный момент мы подаем коллективный иск, смысл которого - добиться судебного решения, признающего равенство прав внешних и внутренних кредиторов. Внешним кредиторам государство платит по несколько миллиардов долларов в год, а чем хуже внутренние кредиторы - дореформенные вкладчики? Если нам удастся добиться такого решения, то вкладчики смогут претендовать на часть государственных денег, получаемых в результате в том числе приватизации государственных предприятий. В законе установлено, что эти деньги идут, в частности, на погашение государственного долга, при этом подразумевается только внешний долг. Эту несправедливость пора устранить".
