Западные благотворители уходят из России. Их место занимают отечественные. Энтузиастов пока что мало, их не слишком любят власти и не поддерживает наше недоверчивое общество. О них почти не пишут газеты, им не дают налоговых льгот. Но они все-таки тратят свои деньги.
Добрые люди
У наших людей отношение к благотворительности, скажем так, сложное. В Москве только 62 процента граждан одобряют пожертвования со стороны бизнеса (это данные института "Открытое общество"). На вопрос, почему же так мало, сами благотворители отвечают так: а какую память оставили по себе всякие фонды спорта, фонды ветеранов таких-то и таких-то войн?
Власти тоже не поддерживают благотворительность. В западном мире благотворителю прощают часть налогов, хвалят его всячески и награждают государственными наградами. В России не так: если старый Налоговый кодекс давал им одну довольно хилую льготу, то в новом и этого нет.
Трудное детство Джорджа Сороса
Западная благотворительность в постсоветской России началась с миллиардера и филантропа Джорджа Сороса. В 1987 году он открыл здесь фонд, а за ним потянулись и другие - правительственные и частные. "Россию боялся весь мир, - говорит Вячеслав Бахмин, директор по координации программной деятельности Фонда Сороса. - Все демократические страны работали на то, чтобы снизить уровень исходящей от нее опасности, - поддерживали диссидентов и так далее. После Горбачева все вздохнули с облегчением, но встал вопрос - куда двинется Россия? И в страну пошли не только займы, но и правительственные гранты. Присоединились и частные фонды, которые обычно связаны с правительствами своих стран. Какие-то из них более левые, какие-
то правые, но стратегия у них общая.
Сорос поддерживал российскую науку, издавал школьные учебники, оборудовал компьютерами и Интернетом 33 университета, обеспечивал провинциальные библиотеки книгами, спасал "толстые" журналы. Он потратил на Россию более 800 миллионов долларов.
Конечно, западные фонды в России частенько обжигались. Не сразу поняли, что за каждый доллар надо требовать отчета.
Теперь львиная доля грантов идет не через государственные структуры, а через неправительственные. Их легче контролировать, к тому же им можно объяснить, что в случае нецелевого использования средств никаких грантов не будет вообще. Чиновников этим не проймешь.
Перечитывая "Forbes"
В один прекрасный день г-н Сорос прочитал журнал "Forbes", обнаружил в списке самых богатых людей планеты Михаила Ходорковского и заметил: зачем это я буду помогать России, если у него денег больше, чем у меня? После этого г-н Сорос якобы направил свой взор на беднейшие страны Африки. Так оно было или как-то иначе, но сворачиваются и другие серьезные западные благотворители.
В итоге частный Фонд Сороса и государственный американский фонд "Евразия" объявили о своем уходе. Вместо себя они оставляют совместный трастовый фонд, на нужды которого Сорос будет жертвовать 5 миллионов долларов в год, "Евразия" - 10 миллионов.
На прощание западные благотворительные фонды готовы поделиться методологией и ноу-хау с нарождающейся отечественной благотворительностью.
Учиться, учиться и учиться
Благотворительностью от случая к случаю занимаются многие российские предприниматели. Зачастую их вынуждают к этому местные власти: какой-нибудь губернатор дает понять, что если предприятие за свой счет не выстроит для города дворец пионеров, то плохо придется этому предприятию. Бывает, что бизнес и безо всякого нажима помогает беднякам и сиротам. Но нас интересует целевая благотворительность: когда человек не просто помогает кому-то, а ставит себе некую цель, когда он формулирует условия, на которых дает гранты, и уведомляет о них общественность. Опросив экспертов, мы обнаружили только три российские организации, сформировавшие свою философию и технологию благотворительности. Это фонды Владимира Потанина, Михаила Ходорковского и Дмитрия Зимина.
Выходец из научных кругов Дмитрий Зимин, создатель "Вымпелкома", занимается поддержкой фундаментальной физики. Год назад он основал свой частный фонд "Династия" и начал несколько программ. При помощи экспертов Международного центра фундаментальной физики Зимин в 50 лучших вузах отбирает самых многообещающих студентов и молодых ученых и платит им стипендии. Круг потенциальных стипендиатов узок: на всю Россию приходится тысяча-полторы студентов, занятых фундаментальной физикой.
Фонд Владимира Потанина среди студентов 60 лучших вузов страны в ходе сложного многоступенчатого конкурса отбирает круглых отличников, обладающих качествами лидера, организаторскими способностями. "Мы поддерживаем тех людей, на которых завтра ляжет забота о стране", - поясняет заместитель генерального директора фонда Наталья Самойленко.
Год назад нефтяной магнат Михаил Ходорковский ("ЮКОС") назвал свой фонд "Открытая Россия", подчеркивая его преемственность. Ходорковский ведет несколько программ в сфере просвещения, науки, культуры и проч., объединенных одной целью: создание в России гражданского общества. Компьютеризация сельских библиотек, обучение региональных журналистов, детский проект "Новая цивилизация" (игра в демократическую страну со всеми ее атрибутами) - все это обучающие программы. "Ходорковский убежден, что в девяти случаях из десяти образованный человек - это человек прогрессивный, - говорит Ирина Ясина, директор проекта "Школа региональной журналистики".
Главная проблема благотворителей - недоверие общества. "Все думают, что это нужно для каких-то корыстных целей, - говорит Ясина. - Обыватель требует клятв верности высоким идеалам."
Напрасно: бизнесмены тоже люди, которым хочется перемен к лучшему. Как сказал один крупный российский бизнесмен, важны не только деньги в кармане, но и вид из окошка.
Благотворительный фонд специализация
Благотворительный фонд В. Потанина Стипендиальные программы для студентов, гранты для молодых преподавателей вузов, для школьников-победителей международных олимпиад, зарубежные стажировки студентов и др.
"Открытая Россия" Михаила Ходорковского Программы, способствующие развитию гражданского общества: компьютеризация сельских библиотек, "Школа регионального журналиста", развитие Интернета в России и др.
"Династия" Дмитрия Зимина Стипендии для студентов и молодых ученых (специальность - фундаментальная физика)
"Евразия" (США) получает основное финансирование от Агентства США по международному развитию (USAID), а также помощь от других фондов, корпораций, частных лиц и правительств Поддержка проектов в сфере развития частного предпринимательства, местного самоуправления, гражданского общества.
Фонд Форда (США) был создан на средства семьи автомобильных магнатов, но сегодня уже не имеет к Ford Motor отношения. Права человека, развитие гражданского общества; поддержка высшего образования, искусства и культуры
Институт "Открытое общество" (Фонд Сороса) Инициирует и поддерживает программы в области образования, культуры и искусства, здравоохранения, гражданских инициатив, способствующие развитию идей и механизмов открытого общества
Британский совет Стипендии на обучение в Великобритании, культурные программы, поддержка образовательных центров
Charities Aid Foundation (Великобритания) основан как часть Национального совета социальных служб (сейчас - Национальный совет добровольческих организаций), с 1974 года является независимым фондом. Помогает жертвователям найти организации, которым они хотели бы помочь; осуществляет распределение пожертвований и мониторинг результатов. Сейчас у российского представительства CAF благодаря поддержке Фонда Мотта появился собственный капитал - 1 млн долл., проценты с которого идут на благотворительность.