Более чем в 400 монопромышленных городах, существующих благодаря таким предприятиям, и в 300 с лишним поселках городского типа живут более 24 миллионов жителей. Это 16 процентов от 145-миллионного населения страны.
И вот все эти поселки и все эти люди полностью зависят от благополучия предприятия и от доброй воли его директора. Если предприятие богатое и, скажем так, "социально приличное" - будут зарплаты, детские сады, футбол-волейбол и прочие социалистические блага. Нет - нищета и состояние, передаваемое словами "некуда деваться".
Государство в эту историю практически не вмешивается. Вопиющим примером может служить то, что несколько лет назад происходило в северных областях: несколько золотодобывающих предприятий остановили работу, а кроме них в округе не было больше ничего. Бежать оттуда люди не могли - билет на самолет стоил 9 тысяч рублей, неподъемные деньги. В конце концов людей вывезли, но через несколько лет мучений.
В любом случае градообразующие предприятия находятся в особом положении. Даже если они передали свою инфраструктуру - общежития, стадионы, ясли и прочее - на баланс города, все равно содержать ее приходится им, ведь больше просто некому. Это означает, что при нерыночной структуре издержек им приходится держать рыночные цены, снижая свою рентабельность и конкурентность.
Однако среди градообразующих есть предприятия, которые держат своих губернаторов и мэров за горло. Их не банкротят, им прощают долги, потому что иначе огромное количество людей попадет на улицу. А если предприятие успешное, тогда регион зависит от него вдвойне. Скажем, алмазодобывающая компания "АЛРОСА" даже не градо-, а республикообразующая: около 70 процентов якутского бюджета - это ее деньги. Якутские президенты - сначала Михаил Николаев, теперь Вячеслав Штыров - любят ее как родную, защищают от федеральной власти и лоббируют ее интересы так горячо, что непонятно, где кончается компания и начинается президент. А такие вещи не всегда хороши для экономики страны.