"Действующий в настоящее время закон был написан в 1992 году, и многие его положения в настоящее время устарели, это я могу вам сообщить как один из его разработчиков, - заявил на пресс-конференции в агентстве Интерфакс руководитель департамента страхового надзора Минфина Константин Пылов. - Новая редакция закона о страховании будет рассмотрена правительством в марте, а в сентябре он, видимо, будет внесен в Госдуму".
Новый закон вводит сразу несколько новых понятий: страхового брокера, страхового посредника, а также актуария. Последние будут рассчитывать для компаний, занимающихся страхованием жизни, тарифную политику и размеры резервов. Кстати говоря, компании, занимающиеся долгосрочным страхованием жизни и пенсионным страхованием, не смогут заниматься никакими другими видами страхования.
Кроме того, с принятием этого закона департамент страхового надзора Минфина будет надзирать за страховыми компаниями и после отзыва лицензии - вплоть до окончательного расчета со всеми страхователями и подведением ликвидационного баланса. Хватит ли на это сил у департамента, сказать сложно: его штат составляет 100 человек, а в 1999-2000 годах ежегодно отзывалось по 400-500 лицензий.
Не исключено, что отзыв лицензий после принятия закона пойдет не менее бодрыми темпами. Константин Пылов не исключил, что в процессе доработки законопроекта в него может быть внесен пункт об увеличении минимального уставного капитала страховых компаний до $1 миллиона. По словам г-на Пылова, эта операция может быть проведена в три этапа: с 1 января 2005 года минимальный уставный капитал может вырасти с нынешних 2,5 миллиона рублей до $400 тысяч, с 2007 года - до $700 тысяч и с 2009 года - до $1 миллиона.
Впрочем, изменения в новый закон могут коснуться не только размера капитала страховщиков. "В России существует около 40 обязательных видов страхования, регулировать которые хотели бы разные ведомства, - заявил глава комитета Всероссийского союза страховщиков Денис Киселев. - Скажем, пожарная служба лоббирует себя в качестве регулятора страхования от пожара. На наш взгляд, это недопустимо - осуществлять надзор за всем страховым рынком".
Не исключено, что вопрос о регулировании рынка будет прояснен в Концепции развития страхового рынка, первый вариант которой Минфин рассмотрит 19 февраля.
А что Вы думаете об этом?