Кардинальных изменений в самом Министерстве путей сообщения в ближайшее время не предвидится. Несмотря на заверения в том, что железные дороги получат большую самостоятельность, вчера глава МПС Геннадий Фадеев заявил: отрасль не может существовать без централизации средств, тем более в условиях идущей реформы железнодорожного транспорта. Иными словами, как и ранее, средства МПС будут аккумулироваться в центре и распределяться из Москвы. С законами тоже не все гладко. Практически согласованный со всеми ведомствами законопроект "О приватизации на железных дорогах" отправлен в Мингосимущество, которое должно его переписать. Таким образом, реализация первого этапа реформирования отрасли - подготовка законодательной базы - вновь откладывается на неопределенное время. По всей видимости, до конца года отложен и второй этап унификации железнодорожного тарифа, ранее запланированный на март.
Последствия торможения реформы МПС для экономики в целом имеют просто катастрофический характер. "Предприятия, расположенные, например, на Урале или в Сибири, терпят огромные убытки за счет увеличения стоимости перевозок сырья и готовой продукции", - отметил в своем докладе министр путей сообщения Геннадий Фадеев. Доклад вообще был выдержан в алармистских тонах: "Целые регионы, еще вчера имевшие устойчивый экономический рост, вынуждены теперь сокращать объемы производства, рабочие места. Они становятся неконкурентоспособными, нарушаются межрегиональные хозяйственные связи, изменяются грузопотоки на всех видах транспорта".
Промедление со структурными реформами отрицательно сказалось и на состоянии дел в самом Министерстве путей сообщения. Для устойчивого обеспечения эксплуатационной деятельности МПС необходима выручка в 2002 году в размере 458,6 миллиарда рублей. Утвержденная правительством тарифная политика на 2002 год, даже при росте объемов перевозок на 2 процента, позволит получить лишь 432,5 миллиарда рублей выручки. Таким образом, дефицит доходов составляет свыше 26 миллиардов рублей. При этом пока на рост объемов перевозок рассчитывать не приходится - в январе произошел спад погрузки на 5,3 процента, а в феврале, по имеющимся прогнозам, он будет на 5 процентов ниже уровня 2001 года.
Неудивительно, что из стагнирующей отрасли начался отток кадров. Речь идет не о широко разрекламированной прежним министром Николаем Аксененко программе сокращения кадров - люди уходят по собственному желанию. Причина ухода - уровень заработной платы, которая в среднем за минувший год составила 4529 рублей. В итоге в 2001 году из подразделений, обеспечивающих перевозочный процесс, уволилось 70 тысяч человек.