Предприниматели против Налогового кодекса

В письме, направленном на имя премьер-министра, президент АРБ Сергей Егоров и глава РСПП Аркадий Вольский, ссылаясь на многочисленные обращения членов своих объединений, просят отложить всеобщий переход на метод уплаты налогов с начисленных доходов, то есть введение в действие 25-й главы Налогового кодекса. "Предприятия и организации пока не готовы к такой мере - то есть к уплате налогов из начисленной прибыли, - говорится в письме. - В крайне трудное положение попадут банки, которые не могут порой добиться от многих заемщиков своевременного возврата кредитов". В письме также обращается внимание на то, что складывается ситуация, когда в банках с начала года все доходы и расходы, учитываемые при начислении налогооблагаемой прибыли, не будут иметь ничего общего с доходами и расходами, отражаемыми в бухучете и учитываемыми при исчислении прочих налогов. Фактически это означает введение двойного учета. Предприятия реального сектора, страдающие от неплатежей, объем которых в целом по экономике эксперты РСПП и АРБ оценивают в 1,7 трлн рублей, будут вынуждены отвлекать средства на авансовую уплату налогов - в случае задержки платежа их контрагентами. Результатом этой меры может стать отвлечение значительных оборотных средств и увеличение потребности в кредитах для их пополнения - тем самым к снижению их прибыли. Резюмируя, Сергей Егоров и Аркадий Вольский просят правительство России отсрочить введение главы 25 на 2 года - до 1 января 2004 года, - а до этой поры разрешить предприятиям самим выбирать, по какому механизму начислять налоги (с отгрузки или с платежа). В качестве механизма реализации этого решения главы объединений банкиров и промышленников предлагают правительству инициировать внесение соответствующих поправок к законодательству в Госдуму. На самом деле АРБ и РСПП могли не беспокоить правительство по этому вопросу, а самостоятельно разобраться с проблемой. "Конституционный суд (КС) еще в 1999 году вынес решение по делу Энергомашбанка, в котором признал неконституционным взыскание налогов с сумм, которые не поступили, - пояснил "Известиям" исполнительный директор Российской ассоциации налогового права Александр Бутурлин. - По сути при неплатеже контрагента уплата налогов при их начислении "по отгрузке" осуществляется за счет средств, с которых они уже уплачены, что, по логике КС, противоречит Конституции". Другое дело, что по российскому праву закон считается конституционным до тех пор, пока КС не вынес обратного решения. Так что глава 25, принятая после решения по делу Энергомашбанка, легитимна. Судя по всему, лишь до той поры, пока оспаривающий ее легитимность иск не дойдет до КС, Конституционный суд, как пояснил г-н Бутурлин, разных решений по одному и тому же вопросу принимать не будет.