Новая форма декларации о налоге на прибыль, которую предприятия будут представлять в налоговые органы, по числу страниц не превышает прежнюю и будет единой для всех налогоплательщиков, в том числе для банковских организаций и предприятий. В настоящее время, по словам начальника департамента налогообложения прибыли МНС Карена Оганяна, ее проект находится на экспертизе в Минфине. После прохождения экспертизы в этом ведомстве, по словам первого заместителя министра по налогам и сборам Владимира Гусева, новая форма будет утверждена приказом министра и направлена на экспертизу в Минюст.
Параллельно - во избежание двойного толкования налоговыми органами главы Налогового кодекса о налоге на прибыль - МНС готовит методические рекомендации, разработанные специально для территориальных подразделений министерства. По словам Карена Оганяна, в них обобщены вопросы, вызывающие наибольшие проблемы при применении главы, и соответственно даны ответы. Подготовленные методические рекомендации предполагается рассмотреть в МНС 7 декабря, а 10 декабря они будут направлены в налоговые органы.
Между тем независимо от того, успеет ли Министерство по налогам и сборам ответить на вызов времени и подготовиться к вступлению в силу глав Налогового кодекса, федеральный и региональные бюджеты ждут нелегкие времена. В результате снижения в 2002 году ставки налога на прибыль с 35 до 24% их потери, по оценкам МНС, составят примерно 100 миллиардов рублей. При этом основная часть этих потерь придется на начало будущего года.
Параллельно со снижением ставки налога на прибыль было принято решение о ликвидации многочисленных льгот по его уплате. Кроме того, как пояснил Карен Оганян, освободившиеся средства предприятия смогут направить на свое развитие. В результате в МНС ожидают по меньшей мере стабилизации ситуации со сбором этого налога.
По итогам десяти месяцев 2001 года в консолидированный бюджет с прибыли было собрано 417,7 миллиарда рублей, что на 38,1% больше, чем за соответствующий период прошлого года. Из этих средств в федеральный бюджет поступило 174,4 миллиарда рублей, или на 30% больше, чем за 10 месяцев прошлого года.
Иными словами, основными потерпевшими от снижения ставки налога на прибыль станут региональные бюджеты. Выиграют от этого прежде всего крупные налогоплательщики - ОАО "Газпром", РАО "ЕЭС России", МПС, нефтяные компании и другие - на которых приходится около 40% поступлений в бюджетную систему России.
В частности, за 10 месяцев этого года они уплатили налог на прибыль на общую сумму 216 миллиардов рублей, из которых на федеральный бюджет пришлось 95,4 миллиарда рублей. Таким образом, от снижения ставки налога на прибыль они должны выиграть порядка 55 миллиардов рублей. Что хоть как-то компенсирует им падение мировых цен на нефть и прочие сырьевые товары.