Стадион отпущения

Согласование пакета законодательных актов, которые правительство должно внести в Государственную думу в рамках реализации принятой им же и утвержденной Госсоветом программы реформ на железнодорожном транспорте, идет с августа. В конце лета Министерство путей сообщения, имеющее статус генерального разработчика, разослало законопроекты по заинтересованным министерствам и ведомствам - общим количеством 12 штук. Согласно правительственному регламенту, МПС могло устанавливать срок приема возражений. В общем, срок в 20 дней сорвали практически все министерства, а рекорд поставило Минэкономразвития, откликнувшееся на августовское письмо из МПС 30 октября. В принципе ничего страшного не произошло, все это нормальные рабочие моменты. Опаздывают все, даже президент. Другое дело, что в результате обсуждение возражений ведомств приняло несколько скоростной характер. Шутка ли - с тем же Минэкономразвития МПС надо было согласовать 12 страниц возражений общим количеством под 50 штук за неполные полторы недели, с тем чтобы выйти на комиссию под руководством Ильи Клебанова с согласованной позицией. Кроме того, некоторые ведомства имеют по определенным пунктам принципиальную позицию, не поддающуюся согласованию. Например, Министерство внутренних дел пока не готово оплачивать проезд своих сотрудников на поездах дальнего следования. Государственный таможенный комитет не в восторге от положений, обязывающих его платить обязательные для всех прочих штрафы, а также покупать пломбы взамен сорванных - хотя по закону вроде и так обязан это делать. Есть, наконец, возражения и у ФСБ, которые игнорировать с учетом сложившихся политических реалий было бы недальновидно. Таким образом, законопроекты наверняка будут отправлены на доработку. Предполагается, что доработкой займется МАП, который привлечет к этому процессу крупных грузоотправителей, наиболее активным из которых является "Русский алюминий". Ведомству Ильи Южанова при поддержке грузоотправителей должно быть поручено справиться с этой работой за десять дней. Срок вполне реальный - говорят, что Российский союз промышленников и предпринимателей не без участия главы "Русского алюминия" Олега Дерипаски весной этого года подготовил альтернативный проект реформы МПС. Тогда казалось - зачем? Поезд ушел, правительство уже утвердило программу, подготовленную МПС и Минэкономразвития. Однако пригодилось. Уж коли крупным грузоотправителям удалось перехватить инициативу в деле законодательного обеспечения реформы МПС, то надо думать, что им удастся приложить руку и к инвестпрограмме министерства. Тем более что она представляется многим из них не менее, а то и более интересным объектом для изучения, чем законопроекты. Косвенным индикатором этого интереса является частота публичного вопрошания "доколе мы будем оплачивать строительство стадиона "Локомотив?". В последнее время этот вопрос звучит все чаще и чаще. Сдача этого объекта, кстати говоря, была намечена на март 2002 года.