Именем президента

Эту новость в понедельник сообщил первый вице-премьер Алексей Кудрин. По его словам, концепция реформирования Внешэкономбанка уже подготовлена и предусматривает выделение из Внешэкономбанка самостоятельного коммерческого нового банка. При этом Внешэкономбанк останется и будет выполнять роль агента по управлению государственным внешним долгом. Вице-премьер отметил, что подготовленная концепция преобразований Внешэкономбанка не предусматривает создания отдельного агентства по управлению государственным внешним долгом. Нецелесообразность создания такого агентства глава Минфина объяснил установившейся практикой работы Внешэкономбанка с учетом множества заключенных соглашений по управлению внешним долгом. Алексей Кудрин подчеркнул, что Внешэкономбанк продолжит свою работу в этом направлении, однако "коммерческая составляющая из банка будет выделена". Судя по всему, концепция реформирования банка, подготовленная силами специалистов банка, в процессе своего согласования в правительстве была творчески переработана. Дело в том, что в мае этого года ВЭБ подписал с Минфином соглашение о создании агентства по управлению госдолгом - теперь же вице-премьер отверг саму возможность существования этого агентства. Основные принципы реорганизации Внешэкономбанка стали известны еще весной этого года и до поры до времени особых изменений не претерпели. Предполагалось, что активы ВЭБа, которые его председатель Андрей Костин оценивает в $800-900 миллионов, будут переданы другой структуре - Росэксимбанку. То, что останется после этой операции от ВЭБа, будет переименовано в Агентство по управлению внешним долгом. Наиболее острым вопросом существования агентства является вопрос его финансирования. Дело в том, что специалисты, работающие в сфере госуправления, совершенно не готовы к условиям бюджетного финансирования. Предполагалось, что агентству будет "доплачивать" новый коммерческий банк, в котором окажутся активы ВЭБа, а также прочие финансовые институты. Теперь, судя по всему, функции агентства будут возложены на останки Внешэкономбанка, который не будет переименован, чтобы не переписывать договоры. На самом деле столь длительное - затянувшееся аж на 9 месяцев - рассмотрение вопроса реформы одного, хоть и крупного банка связано с тем, что в Минфине до последнего времени не было единого мнения по вопросу, нужен ли России вообще единый орган по управлению внешним долгом. Часть департаментов считает, что нужен, часть - что нет. Интересно, что свое мнение по этому вопросу имеет и президент России Владимир Путин - в бюджетном послании на этот год прямо сказано о том, что такой орган нужен. Так что не исключено, что в какой-то момент укрепление вертикали власти пройдет и в Минфине. Пока же - в отсутствие такой структуры - происходят и вовсе удивительные вещи. Скажем, правительство решает досрочно погасить кредиты МВФ, в то время как еврооблигации, стоимость обслуживания которых вдвое выше обслуживания кредитов фонда, продолжают обращаться на рынке.