Вообще-то в России доля малого бизнеса (который в нормальной рыночной экономике должен составлять ее массовую, стабилизирующую опору) в экономике неуклонно снижается. Впору называть его не малым, микроскопическим. И это при том, что сейчас в стране наблюдается экономический рост. Только рост этот достигается за счет 15-20 монополистов, работающих преимущественно на экспорт и получающих прибыли за счет высоких мировых цен на сырье и полуфабрикаты. Западная пресса в связи с этим - уже не изумленно - отмечает, как российский антимонопольный министр Илья Южанов одобряет практически все сделки по разрастанию монополий, слиянию и поглощению компаний. Видимо, поэтому Илье Южанову во вторник и поручили показывать американскому министру отечественный малый бизнес.
Зачем - понятно. Россия претендует на статус страны с рыночной экономикой и вступление в ВТО. Но когда в стране происходит явная монополизация целых производственных отраслей и организуются ударными темпами нечто наподобие печальной памяти южнокорейских чеболей (ставших в том числе причиной, как принято считать, тяжелейшего кризиса ее экономики в 1998 году), о настоящей демократии в экономике говорить сложно. Американцы готовы содействовать нашему вступлению в ВТО. Но "для порядка" надо показать, что государство заботится о развитии конкуренции, то есть о среднем и малом бизнесе. Тем более что демократия вообще невозможна без появления среднего класса - не только олигархов, но просто нормальных собственников. Каковые во всем мире формируются как раз из представителей малого бизнеса.
Так что как нельзя кстати пришлись в этой ситуации инициативы "Лисиненко и Ко". Будет объединение малого бизнеса в виде "Деловой России" - можно будет объявить миру, что президент советуется и координирует экономическую политику не только с десятком-другим олигархов, но и с массовым предпринимательским движением. О том, что оно будет массовое, было заявлено уже вчера. Путина попросили помочь с размещением аж 300 депутатов учредительного съезда из провинций. К тому же РСПП, называемый кое-кем "профсоюзом олигархов", в последнее время начал проводить активную политику. Вплоть до готовности предлагать правительству и Думе собственные законопроекты по ключевым экономическим проблемам. Тут тоже может пригодиться "профсоюз номер два" - для сдержек и противовесов.
На первых порах президент попросил бизнесменов подумать, как помочь системе профессионального образования в России. Сам же пообещал чаще встречаться. К этому, как ни странно, свелась вся экономическая часть беседы малого бизнеса и президента. Если не считать заверений предпринимателей в том, что они всемерно поддерживают налоговую стратегию правительства.
Впрочем, после встречи малые предприниматели признались, что главное для них - не просто обсуждение конкретных проблем в Кремле, но возможность влиять на правила игры. По словам Игоря Лисиненко, "Деловая Россия" теперь, после встречи с президентом, намерена не только высказывать пожелания, а тоже "готовить документы в форме, доступной для принятия решений". Глава государства, говорит Лисиненко, эту идею одобрил и высказался в пользу активного участия представителей "ДР" в работе консультационных органов при исполнительной власти.
"Деловая Россия" в Кремль пришла с набором рецептов. И со знаменитым грефовским Центром стратегических разработок теперь намерен конкурировать создаваемый при "ДР" Центр экономических разработок. Он должен будет аккумулировать предложения и выдавать их на выходе в виде законопроектов, постановлений правительства или же указов президента. Правда, Лисиненко не смог пояснить, каким именно образом "ДР" намерена добиваться должного уровня внимания к своим документам. Но об этом речь на встрече с президентом не шла.
Формально "ДР" заявляет себя как добровольное объединение предпринимателей, намеренных вырабатывать единую политику в области экономики. То есть аналог РСПП. "Деловая Россия", выросшая из одноименного депутатского объединения, поначалу задумывалась именно как думское приложение к РСПП, своеобразное политическое крыло. Интересы разошлись - отчасти из-за позиции Лисиненко ("нужно объединять не красных директоров, а тех, кто все начал с нуля"), отчасти из-за бурной активности в деле построения гражданского общества (одна "связка" между президентом и бизнесом хорошо, а две - лучше).
Говорит Евгений Юрьев, зампред оргкомитета "Деловой России":
- С одной стороны, была заинтересованность бизнеса в создании такой организации, с другой - администрация и правительство хотели вести диалог с широкими слоями российского бизнеса. Я бы не стал сводить объединение до уровня креатуры некоего конкретного чиновника из администрации - это было бы неправильно. "Деловая Россия" имеет все шансы стать структурой общероссийского масштаба, которая занималась бы налаживанием контактов между бизнесом и властью. Никаких противоречий с РСПП у нас нет. Союз объединяет крупный бизнес, корпорации всемирного масштаба. "Деловая Россия" в большей степени ориентирована на компании, которые видят свою перспективу в России.
Представления "ДР" о собственной нише во вторник прозвучали весьма четко. Стратегические задачи уже в стадии решения, убежден один из участников встречи Валерий Фадеев, главный редактор журнала "Эксперт", остается "тонкая настройка" - принятие решений на уровне отраслей промышленности. Своего рода монополию на озвучивание стратегических советов - банковская реформа, валютное регулирование - давно и достаточно прочно получил РСПП. На заметную роль в создании инструментов "тонкой настройки" и претендует "Деловая Россия".
"ДР" попала "в струю". Разобравшись с бизнесом "большим", Кремль решил понять, что же сейчас представляет из себя малый. Эту тему - государственную политику в области поддержки средних и малых предпринимателей - предполагается обсудить на одном из ближайших собраний Госсовета. Рабочая группа президиума, которой предстоит подготовить очередную масштабную концепцию, только-только приступила к действиям - в среду пройдет ее первое заседание.
Пока четкого ответа на претензии "Деловой России" нет. В отличие от многих других встреч президент не предложил перевести общение с "ДР" в более-менее регулярный формат. Бывшему депутатскому объединению еще только предстоит пройти испытания на прочность. Или на гибкость.
Страшнее терроризма
Со стороны может показаться: "не царское это дело" - решать президенту проблемы малого бизнеса. "Как раз "царское", - сказал в интервью "Известиям" гендиректор Центра корпоративного предпринимательства Сергей Чернышев.
- Именно предприниматели призваны решить задачу номер один, которая стоит сегодня не только перед экономикой, но и перед всем обществом. Я имею в виду вопрос подготовки современных кадров. Эта проблема для нас страшнее терроризма. Существующая образовательная система готовит социальный взрыв, выпуская из стен вузов десятки тысяч людей с дипломами, ясными глазами и грудой знаний в голове, но совершенно неспособных работать в реальной экономике. Предприниматели и представители государства должны учиться вместе, как мальчики и девочки в одном классе, помогая друг другу разобраться в том типе хозяйственной деятельности, который у нас образовался.
Наша справка
Количество малых предприятий в России не превышает 900 тысяч. Трудятся на малых предприятиях не более 8 миллионов человек. Налоговые поступления от малого бизнеса составляют 8-9%. Долю малого бизнеса в ВВП подсчитать трудно. Аналитики говорят о разбросе от 1 до 12%. При этом доля малого (и среднего) бизнеса последние два года неуклонно сокращается примерно на 1-2%.
В развитых странах доля малого бизнеса в ВВП составляет около 50%, а работает на малых предприятиях до 70% трудоспособного населения. Есть еще важный показатель - число малых предприятий на 1000 человек. На Западе оно равно 40-50 предприятиям, у нас - 10-12.