Революция отменяется
Целью банковской реформы по Центральному банку является укрепление доверия к кредитным организациям со стороны как физических, так и юридических лиц с тем, чтобы увеличить объемы их вкладов в банках, которые последние должны трансформировать в кредиты реальному сектору. Для достижения этих целей в первую очередь следует вывести с рынка "мертвые" банки - в принципе эта задача уже решена. Рынок очищен от жертв кризиса августа 1998 года. Кроме того, планируется постепенный переход на международные нормы бухгалтерского учета (впрочем, эта задача стоит перед отечественными банкирами уже давно, а сам переход из года в год откладывается, главным образом из-за неготовности к этому процессу), а также постепенное увеличение капитализации банков. Ориентирами для российского рынка называется соотношение активов банковского сектора и ВВП на уровне 45-50%, капитала банковского сектора и ВВП - 5-6%, кредитов реальному сектору экономики и ВВП - 15-16%. Как известно, альтернативой концепции, подготовленной ведомством Виктора Геращенко, длительное время считался вариант концепции реформ, подготовленный Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП). В пользу его конкурентоспособности говорил, например, тот факт, что глава экспертной группы РСПП по банковской реформе Александр Мамут был назначен Михаилом Касьяновым руководителем рабочей группы по банковской реформе при правительстве РФ. Однако, как выяснилось, конкуренции между указанными концепциями нет. По словам Александра Мамута, РСПП удовлетворен позитивными тенденциями в ходе обсуждения концепции банковской реформы с федеральными структурами: "В ходе дискуссии мы обнаружили большое поле для достижения согласия и консенсуса. Это, в частности, относится к фундаментальным структурным предложениям по банковской реформе, сделанным РСПП и касающимся международных стандартов финансовой отчетности, повышения качества пруденциального надзора". Однако в ходе консультаций с федеральными органами власти РСПП пришлось отказаться от наиболее радикального пункта своей программы - построения трехуровневой банковской системы, в которой лишь банки второго уровня с капиталом не менее $100 миллионов получат право на ведение международных расчетов и прием вкладов населения. В итоге была выработана компромиссная программа, которая и будет рассмотрена правительством 27 сентября.
