Как известно, тарифы на перевозки железнодорожным транспортом в силу монопольного положения МПС регулируются МАП. В минувшем году антимонопольное министерство, однако, сделало для железнодорожников исключение, разрешив им самим в порядке эксперимента с 1 сентября 2000 года до 1 сентября 2001 года устанавливать тарифы на проезд в СВ и купе фирменных поездов.
Судя по всему, железнодорожникам удалось убедить Илью Южанова и руководимое им ведомство в том, что у СВ есть конкуренты - это авиатранспорт. С фирменными поездами, очевидно, помимо самолетов могут конкурировать и поезда обычные. Кстати, по соглашению с МАП число фирменных поездов ограничено 105 штуками, и эта цифра практически достигнута.
Впрочем, больше их, вероятно, и не требуется. Доля фирменных поездов и вагонов СВ в общем парке составляет порядка 4%, около 40% - обычные купе, а 56% парка - общие и плацкартные вагоны. Последние наиболее популярны - 73% населения России ездят в плацкартных вагонах. Цены на проезд в этих вагонах, а также в купе обычных поездов регулирует МАП - министерства сошлись на том, что это социально значимая перевозка, хотя по идее и у плацкарта есть конкурент в лице автотранспорта.
В целом, по словам руководителя департамента пассажирских сообщений МПС Валерия Шатаева, "с 1 сентября 2000 года по 1 сентября 2001 года это решение правления МАП позволило железным дорогам России получить 780 миллионов рублей дополнительного дохода". Для сравнения железнодорожники обычно приводят данные о сумме убытков от пассажирских перевозок. Валерий Шатаев сообщил, что в 2001 году, по прогнозным оценкам, они составят 17 миллиардов рублей в пригородном сообщении - губернаторы обязаны погашать эти убытки министерству, но делают это крайне неохотно. Еще 21 миллиард рублей Министерство путей сообщения потеряет от перевозок в дальнем следовании.
Неудивительно, что МПС намерено обратиться с просьбой о повышении тарифа на перевозки в дальнем следовании на 30%. Это решение может быть реализовано в оптимальном с точки зрения железнодорожников случае уже с четвертого квартала этого года.
Альтернативой повышению цен на билеты железнодорожники считают очередную индексацию тарифа на перевозку грузов. Впрочем, премьер-министр Михаил Касьянов уже пообещал заморозить тарифы естественных монополий до конца года, в случае с МПС имея в виду, вероятно, прежде всего "грузовой" тариф.
Как бы то ни было, "эти вопросы скорее всего предстоит решать Федеральной энергетической комиссии (ФЭК), которой, согласно указу президента РФ, передаются функции по регулированию тарифов естественных монополий", - заявил Валерий Шатаев.