Первый замминистра путей сообщения Александр Цельк в среду поставил РАО "ЕЭС России" в пример железнодорожников, которые с мая этого года работают "уже не по 12 часов в сутки, а по 14-16". Он также рекомендовал руководству РАО "не отвлекать внимание от истинной причины срыва завоза угля в Приморье", а исходящую от РАО документацию по этому вопросу охарактеризовал как "дезинформацию". Досталось и Минэнерго, которому первый замминистра путей сообщения указал, что оно не занималось развитием собственной сырьевой базы в Приморье. В результате, в энергетическом балансе региона - имеется в виду не только Приморский край, а весь Дальний восток - с каждым годом растет доля дальнепривозных углей, что добавляет работы МПС. В результате, над решением задачи развития ресурсной базы региона пришлось работать самому министерству, которое тянет ветку к богатейшему Эльгинскому месторождению, где под одним метром настила лежит 20 метров качественного энергетического коксующегося угля, который помимо поставок в Приморье будет экспортироваться.
Однако это счастье настанет не скоро. Текущая ситация выглядит иначе - печальнее. По данным МПС, из 20,5 миллионов угля, которое МПС должно было завезти в адрес РАО к 1 октября, 18,6 миллионов тонн - на пять больше, чем год назад - уже завезено. Правда, при этом Дальний Восток все равно представляет собой серъезную проблему. Из 3,2 миллионов тонн, положенных по плану, завезено лишь около 2 миллионов. Это чуть больше чем в прошлом году, но куда меньше согласованного на комиссии по приморскому кризису норматива.
По мнению МПС, причины срыва завоза угля таковы. Март, апрель и май, по словам первого замминистра, "мы уголь не везли". "После визита Михаила Касьянова в Приморье, - продолжил Александр Целько, - когда председатель правительства на месте ознакомился с ситуацией, раздал кому что полагается, сразу появились деньги на оплату угля, и груз стал предъявляться". Ударные темпы предъявления угля заставили МПС аврально снять около двух тысяч вагонов с европейской части страны и перебросить их на перевозку дальневосточных углей. Для того, чтобы заинтересовать угольщиков Кузбасса в поставке топлива на Дальний восток для них был введен понижающий коэффициент к тарифу - 0,95. Однако прибывший уголь, по словам Целько, рагружается энергетиками с отставанием от графика и именно поэтому составы с углем, ожидающие разгрузки, стоят от Кузбасса до Владивостока, - они "размазаны" по стране, чтобы не снижать маневренности на железных дорогах. Указывается и еще одна причина - ценовая. По мнению МПС, одной из причин невысокой скорости разгрузки вагонов является то, что получателям груза выгодней иметь склад на колесах, нежели высвобождать вагон. Разгрузка вагона стоит на рынке от 1500 рублей, в то время тариф на сутки простоя - порядка 310-330 рублей. Регулирует этот тариф МАП, который, возможно, и окажется крайним в приморской ситуации.
У РАО "ЕЭС" своя аргументированная версия возникших трудностей. РАО отмечает, что как раз МПС не выполняет обязательства по доставке топлива в проблемные регионы, и именно отставание от графика по завозу угля по железной дороге стало причиной невыполнения своих нормативов разгрузки со стороны РАО. Холдинг утверждает, что "неритмичность, несбалансированность работы железной дороги входит в традицию", отмечая, например, что по нормативам самого МПС, сроки доставки топлива на Дальний Восток не должны превышать 7 суток. Однако фактически составы с углем находятся в пути до 2 недель. Так, три эшелона, отгруженные со станции Тулун Восточно-Сибирской железной дороги 13, 14 и 15 июля, прибыли на Владивостокскую ТЭЦ одновременно 27 июля. Кстати, около недели назад, энергохолдинг уже выдвигал главной причиной проблем с разгрузкой вагонов именно их неравномерное поступление. Член правления РАО Андрей Трапезников тогда заявил "Известиям": "Вагонов то нет, то они все приходят одновременно. Из-за этого РАО не может наладить равномерную систему их разгрузки". РАО уверяет, что уголь, который еще не поступил из-за МПС, уже оплачен по тому графику, который был определен заранее между железнодорожниками и энергетиками. МПС же РАО обвиняет еще и в том, что железнодорожники не предоставляют энергетикам информацию о местонахождении каждого эшелона по пути следования, чтобы те могли планировать свою работу по разгрузке.
Разгрузка топлива в Приморье была осложнена еще и наводнением. "Дальэнерго" пришлось проводить срочные мероприятия по усовершенствованию технологии разгрузки. Благодаря этому на Владивостокской ТЭЦ-2 вместо нормативных 176 вагонов стало возможным разгружать 220 вагонов в сутки, на Артемовской ТЭЦ - 120 вагонов вместо 105, на Приморской ГРЭС и на угольном предприятии РАО "ЛуТЭКе" - 150 вместо 100. Однако возросшие возможности, по словам энергетиков, не подкреплены усилиями железнодорожников. РАО привожит такие цифры: 14 августа на Владивостокскую ТЭЦ-2 поступило 84 вагона с углем, на Артемовскую ТЭЦ - 64 вагона, на Партизанскую ГРЭС - 42 вагона. Причем, в отличие от предыдущих лет, в нынешнем году весь объем угля, предусмотренный соглашениями энергокомпаний региона с поставщиками топлива, полностью оплачен. Оплата поставок топлива в июле (то есть уже при новом губернаторе края Сергее Дарькине) произведена ОАО "Дальэнерго" в размере 126,8%.
Остается главный вопрос: если Приморье зимой опять замерзнет, то кто же будет "крайним".
Кстати
Федеральная служба налоговой полиции возбудила уголовное дело по подозрению в неуплате налогов в отношении бывшего министра путей сообщения, ныне начальника Московской железной дороги Геннадия Фадеева. Комментируя вчера на пресс-конференции это событие, Александр Целько заявил, что это не что иное, как "пиаровская акция". По его словам, Московская железная дорога на самом деле на 100% оплачивает все текущие налоги, а старая задолженность, которая подлежит реструктуризации, просто не может быть отдана сразу. Александр Целько также отметил, что МЖД подписала соглашение с мэрией Москвы о реструктуризации задолженности и о передаче жилья, находящегося на балансе МЖД, в муниципальную собственность.