"Новым русским родителям", которые не любят "иметь проблемы за собственные деньги", проще отдать ребенка в частную школу. Но эта "простота" имеет оборотную сторону - детей слишком часто переводят из школы в школу, решая таким образом конфликты с администрацией. Из-за чего же возникают конфликты? Рассказывает начальник управления дошкольного и среднего школьного образования Московского комитета образования Ольга Держицкая:
- Опыт показывает, что большинство конфликтов возникает из-за оплаты обучения или несоответствия реальных условий в школе первоначальным обещаниям. Для того чтобы избежать таких конфликтов, я советую родителям как можно тщательнее изучить договор. Ведь это основной документ, который будет приниматься во внимание при решении конфликта. Если вам обещают дополнительные услуги (питание, транспорт для детей, занятия теннисом и т.п.), следует заранее узнать, записаны ли они в договоре и нужно ли за них платить отдельно. Также в договоре может быть определен порядок изменения платы за обучение.
Новые правила законодательно закрепили ту информацию, с которой образовательное учреждение обязано ознакомить своих клиентов. В первую очередь это устав, лицензия, образцы договоров, адрес и телефон учредителя. Важной информацией является перечень образовательных услуг, стоимость которых включена в основную плату по договору, и перечень дополнительных услуг, оказываемых с согласия родителя за отдельную плату. Также школа обязана познакомить потребителя с формой документа, выдаваемого по окончании обучения.
Правила подтвердили, что договор об оказании платных образовательных услуг является публичным, т.е. заключить его должны с любым потребителем, который согласен на условия учебного заведения.
Впрочем, учебные заведения и раньше предоставляли необходимую информацию, а что же нового в появилось в правилах? Вот мнение юриста, адвоката Ильи Гельфанда:
- При решении конфликта с платным учебным заведением всегда вставал вопрос, можно ли в случае оказания некачественных услуг применять в точности те же нормы, что и к испорченному костюму или небрежно выкрашенной стене. Адвокаты потребителей настаивали на том, что можно, а юристы гимназий и колледжей утверждали о какой-то специфике образовательных услуг. Новые правила ввели образовательные услуги в рамки закона "О защите прав потребителей". Теперь, если ребенка плохо учили, родители могут на выбор потребовать:
- безвозмездно исправить недостатки;
- уменьшить стоимость услуги;
- возместить расходы, которые родители сами понесли на устранение недостатков в образовании своего чада.
Кроме того, потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если образовательное учреждение не исправило недостатки своих услуг или дело запущено до такой степени, что поправить его уже нельзя.
Новый документ установил и перечень тех услуг, брать деньги за которые нельзя. Например, государственным и муниципальным учреждениям запрещается за плату снижать наполняемость классов, делить классы на подгруппы. Запрещено брать деньги за дополнительные и факультативные занятия, проводимые за счет часов, отведенных на основные образовательные программы.
В Московском территориальном управлении Министерства по антимонопольной политике нам сообщили, что нужда в подобных правилах назрела давно, так как жалобы потребителей на ненадлежащее качество образовательных услуг приходится рассматривать уже лет пять. Теперь очередь за правилами для услуг в области платного высшего образования. Там и потребителей раз в шесть-семь больше, и обороты этого сегмента рынка на два порядка превосходят деньги, которые платят родителей за детей-школьников...