Система обязательного страхования пассажиров была введена указом Бориса Ельцина еще в 1992 году и с тех пор не претерпела существенных изменений. Согласно указу, каждый гражданин, покупая билет, в обязательном порядке оплачивал также и не слишком дорогую - за счет массовости этого вида страхования - страховку. Если с пассажиром происходил страховой случай (то есть несчастье), он имел право на получение компенсации от 120 минимальных размеров оплаты труда.
Это положение с самого начала вызывало споры. Тарифы страховых компаний регулировались слабо или, в зависимости от региона, и вовсе никак, а о конкуренции на этом рынке не было и речи. Все операции в рамках программы обязательного страхования, как правило, осуществляли компании, аффилированные с перевозчиком.
На первый взгляд, момент для выдвижения инициативы от отмене положения действующей системы выбран, мягко говоря, не совсем адекватный. Дело в том, что родственники пассажиров разбившихся самолетов получат компенсацию от страховых компаний как раз благодаря существующему положению об облигаторном (обязательном) страховании.
Другое дело, что компенсации, предусмотренные указом Бориса Ельцина - 120 МРОТ, не в состоянии покрыть расходы ни на похороны, ни на лечение пострадавших, ни даже зачастую на переезд к месту выплат. К тому же, согласно изменившемуся российскому законодательству, легитимность системы облигаторного страхования пассажиров сомнительна - обязательное страхование должно вводиться федеральным законом, а не указом президента.
Так или иначе, стоимость билетов должна снизиться - хотя и всего на несколько рублей. Эта маленькая прибыль обычного человека обернется огромными потерями для страховщиков, специализирующихся на страховании пассажиров, - достаточно сказать, что только МПС перевозит 1,5 миллиарда человек в год.
Впрочем, этих денег железнодорожные страховщики лишились бы, судя по всему, так или иначе - около месяца назад Министерство по антимонопольной политике возбудило дело о нарушении законодательства Железнодорожной акционерной страховой компанией (ЖАСО).