Конгрессмен от Кентукки Томас Мэсси вынес на рассмотрение палаты представителей вопрос о процедуре импичмента главы Пентагона Пита Хегсета. Среди восьми официальных пунктов обвинения ключевым стало нарушение закона о начале войн без согласия конгресса — ответственность за это Мэсси возлагает лично на министра.
Почему это происходит? На прошлой неделе Республиканская партия потерпела сокрушительное поражение на промежуточных выборах в конгресс. Однопартийцы быстро сошлись во мнении, что главной причиной провала стала война с Ираном. Эксперты подтверждают: американцы не поддерживают боевые действия и обеспокоены их экономическими последствиями, поэтому отдали голоса демократам, которые пообещали остановить конфликт. Пит Хегсет с самого начала выступал за эту кампанию и, по слухам, активно лоббировал ее в Белом доме. В итоге проигравшие республиканцы сделали его козлом отпущения: им нужно было найти виновного, но сваливать всю вину на популярного внутри партии президента никто не рискнул. Теперь весь удар пришелся на Хегсета — конгрессмены требуют его отставки и грозят набрать нужные голоса, если президент не уволит его сам.
Здесь стоит напомнить, что сам по себе импичмент — это не увольнение, а лишь вынесение недоверия чиновнику. Окончательное решение об отставке принимает сенат, и для этого требуется квалифицированное большинство — 67 голосов, или две трети от всего состава верхней палаты. За всю историю США сенаторы еще ни разу не отстранили ни одного представителя исполнительной власти: президентов Эндрю Джонсона, Билла Клинтона и Дональда Трампа оправдали из-за нехватки голосов, а дело министра внутренней безопасности при Байдене Алехандро Майоркаса демократы в сенате и вовсе отказались рассматривать после решения палаты представителей. Сейчас большинство в сенате остается за республиканцами — такой расклад сохранится до 3 января. Однако они вряд ли станут блокировать этот процесс: слишком велико недовольство Хегсетом и раздражение из-за провала на выборах.
Будущее Хегсета решит довольно простая арифметика. Чтобы палата представителей объявила ему импичмент, к голосам всех демократов должны присоединиться всего трое республиканцев. Одним из них станет сам автор резолюции Томас Мэсси. Он придерживается либертарианских взглядов, выступает против любых военных интервенций и остается редким для своей партии критиком Израиля — поэтому он и возглавил процесс, призывая единомышленников поддержать инициативу. Точно известно, что к нему присоединится Дон Бэйкон из Небраски. Остальные однопартийцы пока воздерживаются от комментариев, но, скорее всего, хотя бы один противник министра среди них найдется.
Дальше расчеты переносятся в сенат, где задача куда сложнее. У демократов там сейчас 47 мест, а значит, для заветных 67 голосов потребуется поддержка еще 20 республиканцев. На готовность к такому шагу уже намекнул Том Тиллис из Северной Каролины. Многие другие сенаторы-республиканцы тоже недовольны главой Пентагона, но пока не спешат раскрывать, проголосуют ли за его отставку. Положение у Хегсета незавидное: против него ополчились даже собственные однопартийцы, и он вполне может стать первым в истории США министром, отправленным в отставку решением сената.
В Вашингтоне ходит немало слухов о том, что Хегсет мог бы избежать всех неприятностей, если бы ушел сам. Отправить любого члена кабинета в отставку вправе и Дональд Трамп, однако он всеми силами защищает главу Пентагона и явно противится его уходу. Президент впервые проявляет признаки «хромой утки»: собственная партия отказывается ему подчиняться, несмотря на все призывы голосовать против импичмента. Для Трампа Хегсет — преданный соратник, который никогда не критиковал главу государства, безоговорочно выполнял его внешнеполитические решения, а внутри страны стал заметным бойцом в культурных войнах, которые ведет администрация. Трамп не хочет терять столь ценного союзника и продолжает бороться с процедурой отстранения, но наступает момент, когда к его мнению прислушиваются уже не так охотно, как прежде.
Процедурное голосование по импичменту назначено на 1:30 по московскому времени в ночь с 10 на 11 ноября. Само решение могут принять уже спустя несколько часов, а разбирательство в сенате начнется через пару дней. Противники Хегсета рассчитывают добиться его отставки до конца этого года. Такой сценарий выглядит вполне реальным, если всё недовольство войной и поражением на выборах в итоге обрушится на одного министра и его провальные планы одной военной кампании.
Автор — преподаватель департамента политики и управления факультета социальных наук НИУ ВШЭ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора