Области познания: бюджетное финансирование вузов смещается в регионы
Целевой набор и обучение в региональных вузах становятся практически единственной надежной траекторией для абитуриентов, поступающих на бюджет, рассказали «Известиям» эксперты. Минобрнауки утвердило объем и структуру контрольных цифр приема на 2027/28 учебный год. Большинство мест — не менее 73% — уйдет в субъекты РФ, а приоритет отдадут инженерным и техническим специальностям. В результате конкурс в университетах Москвы и Санкт-Петербурга станет еще более жестким, и поступить без олимпиад и целевых договоров будет сложнее. О том, почему государство перераспределяет финансирование и как абитуриентам адаптироваться к новым условиям, — в материале «Известий».
Как распределят места
Координационный совет при правительстве РФ одобрил объем и структуру контрольных цифр приема на 2027/28 учебный год, сообщили в пресс-службе Минобрнауки России. Окончательное распределение мест между конкретными университетами пройдет на конкурсной основе до 29 декабря, а утверждение структуры приказом ведомства состоится до 1 ноября.
Заместитель министра науки и высшего образования РФ Елена Тумакова отметила, что объем бюджетного приема формируется с учетом заявок регионов, прогноза Минтруда России и предложений центров ответственности, в числе которых — крупнейшие компании разных отраслей.
Тумакова Елена Вадимовна
— При этом мы сохраняем ключевой приоритет — доступность высшего образования: не менее 73% бюджетных мест направим в региональные вузы. Более половины выделим на очные программы бакалавриата и специалитета, треть общего объема КЦП (контрольные цифры приема. — Ред.) — на очную магистратуру, — подчеркнула она.
В ведомстве напомнили, что для исторических территорий РФ контрольные цифры приема устанавливаются отдельно и формируются в полном соответствии с их потребностями.
Основной вектор распределения бюджетных мест остается неизменным — подготовка специалистов для ключевых отраслей экономики. Наибольшее число мест выделят на инженерно-технические, естественно-научные, медицинские, педагогические и сельскохозяйственные направления.
С учетом обновленного кадрового прогноза Минтруда и итогов приемной кампании 2026 года бюджетный набор увеличили по специальностям, обеспечивающим технологический суверенитет. В частности, на машиностроение добавлено 516 мест, на информатику и вычислительную технику — 290, на клиническую медицину — 283, на ядерную энергетику — 241, а на информационную безопасность — 236 мест. Также прирост затронул прикладную геологию и горное дело (+181), кораблестроение (+124) и наземный транспорт (+96).
Годом ранее вузам страны было выделено более 620,4 тыс. бюджетных мест на 2026/27 учебный год. Об этом сообщал глава Минобрнауки Валерий Фальков. Тогда 73% также ушли в регионы.
Несмотря на масштаб государственного финансирования, конкурс на бесплатное обучение остается высоким. Выпускники с результатом от 240 до 290 и более по сумме ЕГЭ всё чаще сталкиваются с «инфляцией баллов». Из-за большого притока победителей олимпиад и льготных категорий абитуриентов (квотников) поступающие на общих основаниях смещаются вниз по списку. При этом дефицит мест остро ощущается именно в столичных вузах, куда стремится основная масса высокобалльников со всей страны.
Как отреагировали вузы
Представители ведущих университетов Москвы и Санкт-Петербурга подтверждают высокие показатели набора и подчеркивают, что государственные приоритеты отражают реальный запрос рынка труда.
В 2026 году МГТУ им. Н.Э. Баумана выделили свыше 4,5 тыс. бюджетных мест в Москве и филиалах в Мытищах и Калуге. Большая часть из них пришлась на инженерные и технологические направления, рассказали «Известиям» в приемной комиссии вуза.
— В связи с высоким интересом абитуриентов к инженерным специальностям и растущей потребностью рынка труда в квалифицированных специалистах мы считаем увеличение набора на соответствующие направления своевременным и необходимым. Для решения задач технологического суверенитета нужны мотивированные студенты, — пояснили в приемной комиссии университета.
В вузе также подчеркнули, что подготовка кадров для региональной промышленности возможна не только за счет увеличения набора в местные университеты, но и благодаря целевому обучению. В МГТУ им. Н.Э. Баумана более четверти мест заняли абитуриенты, поступившие на такие программы, а договоры примерно половины из них предусматривают дальнейшее трудоустройство за пределами Москвы.
Рост интереса к инженерным специальностям и большой запрос на таких выпускников от работодателя отметили и в НИЯУ МИФИ.
— Структура контрольных цифр приема нашего университета достаточно точно повторяет структуру кадровой потребности стратегического партнера — ГК «Росатом» — как по направлениям, так и по регионам присутствия. Поэтому изменения кажутся закономерным следствием госполитики, — рассказал «Известиям» заместитель ответственного секретаря приемной комиссии вуза Алексей Егоров.
В Президентской академии в целом по системе высшего образования фиксируют позитивные сдвиги.
— Сокращения бюджетных мест не наблюдается, особенно по инженерным и IT-направлениям. Выделенные места полностью заполняются, — сообщил «Известиям» старший научный сотрудник Центра экономики непрерывного образования Президентской академии Борис Илюхин. — В этом году существенно выросло число выпускников, сдающих ЕГЭ по физике и профильной математике. Чтобы преодолеть последствия длительного спада прошлых лет и обеспечить инженерию подготовленными кадрами, потребуется еще несколько лет.
Он подчеркнул, что развивается и целевой прием: теперь абитуриент заранее знает будущего работодателя, а предприятие — своего специалиста. Уже в 2026 году такие места по IT и инженерным профилям оказались практически полностью заполнены.
В ИТМО назвали приемную кампанию 2026 года одной из самых успешных: университет выполнил план и принял рекордное число победителей олимпиад и абитуриентов с высокими результатами ЕГЭ.
— Министерство последовательно проводит эту политику уже несколько лет, и решения на 2027 год продолжают тот же курс. ИТМО пользуется высоким спросом: более 70% первокурсников приезжают из других регионов, — рассказал «Известиям» первый заместитель председателя приемной комиссии университета Кирилл Александров.
Поддерживают этот курс и в НИТУ МИСИС. По данным проректора по образованию Андрея Воронина, в 2026 году конкурс по числу заявлений на одно место в головном вузе вырос до 49 против 35 годом ранее.
Томский государственный университет (ТГУ) также подтверждает общероссийский тренд на усиление позиций точных наук: по итогам приемной кампании средний балл зачисленных вырос до 79,0 (по сравнению с 74,2 годом ранее), конкурс увеличился до 16,5 заявлений на место, а рост числа школьников, выбравших для сдачи физику (+24%) и информатику (+6%), наглядно демонстрирует востребованность качественного образования на местах без необходимости уезжать в столицы, прокомментировал «Известиям» проректор ТГУ по образовательной деятельности Евгений Луков.
— Учитывая стремительные изменения в экономике, университет согласен с предлагаемыми мерами. Число заявлений растет по всем направлениям подготовки, а образовательные программы мы разрабатываем совместно с индустриальными партнерами — от замысла до оценки результатов, — пояснил проректор.
Почему бюджет уходит в регионы
Перераспределение 73% бюджетных мест в пользу регионов — полностью оправданный шаг с точки зрения сохранения интеллектуального потенциала субъектов РФ, убежден депутат Государственной думы Олег Смолин.
— До 2020 года количество бюджетных студентов в России неуклонно сокращалось: с 219 человек на 10 тыс. населения в советский период до примерно 125 к 2020 году. После поручения президента ситуация переломилась, и сегодня мы вышли на показатель порядка 138 студентов на 10 тыс. граждан, — рассказал он «Известиям». — Главное достижение ЕГЭ — возможность ребят из провинции уехать в столицы — обернулось вымыванием кадров: выпускники московских вузов назад практически не возвращаются.
По его словам, разрыв в проходных баллах между Москвой и регионами не отражает реальной разницы в качестве учебы. Например, в Омском государственном техническом университете кафедра IT входит в топ-10 по стране, и поступить туда можно с 215 баллами, тогда как в Москве требуют от 280. Абитуриенты едут в столицу не столько за знаниями, сколько за будущими московскими зарплатами. Однако удержание кадров сработает только тогда, когда молодым специалистам обеспечат достойную оплату труда на местах, подчеркнул Олег Смолин.
Депутат также обратил внимание на другую проблему — сокращение коммерческого набора.
— В этом учебном году платный прием уменьшился почти на 97 тыс. мест, что спровоцировало рост цен на обучение. Если люди готовы платить за высшее образование, государство не должно создавать искусственные барьеры. Оценивать вузы нужно не по баллам ЕГЭ на входе, а по трудоустройству выпускников, — подытожил он.
Доктор экономических наук, заведующий кафедрой туризма и гостиничного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ, член Общественного совета при Минобрнауки России Вениамин Каганов отметил, что подготовку кадров необходимо развивать в регионах. Именно там сосредоточена значительная часть промышленности и формируется спрос на специалистов.
По его словам, выпускники, переезжающие ради учебы в столицы, нередко остаются там строить карьеру. При этом сфера туризма и гостеприимства испытывает нарастающий дефицит кадров, поэтому сокращения приема на профильные образовательные программы в ближайшее время ожидать не стоит.
Как удержать выпускников
Перераспределение финансирования поможет сократить разрыв между регионами и столицами, однако без новых рабочих мест и карьерных перспектив выпускники продолжат уезжать, отметила руководитель Московского отделения Независимого профсоюза «Новый труд» Анна Полякова.
— По данным вице-премьера Татьяны Голиковой, 36% молодых людей покидают регион, в котором учились. В Ленинградской области этот показатель составляет 48,6%, в Курганской — 37,5%. При этом в Якутии остаются 95% выпускников, в Тыве — 92%, — рассказала эксперт. — Основные причины оттока — отсутствие карьерных перспектив и современной городской среды. Без целевых договоров и стажировок выделение 73% бюджетных мест регионам даст ограниченный эффект: выпускники получат дипломы на местах, но затем уедут. Регион, теряющий тысячу молодых специалистов ежегодно, в среднесрочной перспективе недополучает от 500 млн до 1 млрд рублей налоговых поступлений.
По словам Анны Поляковой, промышленности не хватает 946 тыс. сотрудников, в том числе 229 тыс. специалистов с высшим образованием. Поэтому увеличение числа бюджетных мест — важный шаг, но он не решит проблему в ближайшее время: подготовка инженера занимает четыре-пять лет, тогда как дефицит кадров нужно восполнять уже сейчас.
При этом, подчеркнула эксперт, стремление к технологическому лидерству не должно идти в ущерб педагогике и медицине, где открыто 19,5 тыс. и более 23 тыс. вакансий соответственно.
В качестве примера Полякова привела опыт Германии и Канады, где студенты с первых курсов получают практический опыт на предприятиях благодаря дуальным и кооперативным программам обучения.
Как выбрать вуз и справиться с трудностями
Профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина считает, что одна из главных проблем последних лет — не набор студентов, а их отчисление на младших курсах.
— Вузы пока не демонстрируют динамики снижения отчислений. Первокурсникам трудно справляться со сложными программами по фундаментальной математике и инженерным дисциплинам. Потеря бюджетного места становится для них серьезной проблемой: отсрочка от призыва уже использована, а перевестись на платное обучение многие не могут, — отметила эксперт.
Чтобы снизить риск отчислений, университетам необходимо вводить адаптационные программы для первых двух курсов. Абитуриентам и их родителям Абанкина советует также рассматривать разные инженерные направления — от строительства до логистики — и подавать документы в региональные вузы через «Госуслуги». Многие из них предоставляют иногородним общежитие и стипендии.
Однако неопределенность с поступлением и опасения не справиться с учебой создают дополнительную нагрузку на абитуриентов и их семьи. Частые изменения правил приема и нехватка бесплатных мест в столицах усиливают тревогу у родителей, которые планировали обучение детей в Москве или Санкт-Петербурге, отмечает психолог Наталья Наумова.
— Распределение мест с уклоном в регионы часто создает ощущение несправедливости у семей из больших городов, — рассказала она «Известиям». — Даже выпускники с высокими баллами сталкиваются с нехваткой бесплатных мест. В итоге семьям приходится экстренно искать ресурсы на платное обучение, урезать базовые расходы или менять профессиональные ориентиры ребенка под семейный бюджет.
По словам эксперта, подобный стресс может привести к эмоциональному выгоранию и чувству беспомощности.
— Накопленная тревога разрушает психоэмоциональное здоровье всей семьи. Важно вовремя заметить это состояние и не тратить силы на самообвинения или бессмысленную злость на систему, — пояснила Наталья Наумова. — Родителям и абитуриентам нужно сместить фокус на самоподдержку: соблюдать режим сна, опираться на близких, при необходимости обращаться к психологу и искать альтернативные пути для получения желанной профессии. Изменение правил требует адаптации, а не отчаяния.
Рассчитывать на то, что условия поступления в столицах станут мягче, сегодня не приходится, сходятся во мнении эксперты. Поэтому абитуриентам и их родителям стоит заранее расширять географию поиска, изучать программы сильных региональных вузов и выбирать направления, востребованные в реальном секторе экономики.
