«Америка здорового человека»: Трамп расценил сближение ЕС и Канады как «враждебный акт»
Президент США Дональд Трамп допустил введение новых тарифов против Европейского союза, если Брюссель продолжит курс на сближение с Канадой и предоставит ей статус ассоциированного члена. Поводом для такого заявления стало соответствующее предложение главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, прозвучавшее 16 сентября в Европарламенте. Американский лидер в ответ заявил, что подобный шаг может быть расценен как «враждебный акт». Подробности — в материале «Известий».
Расширяют сотрудничество
16 сентября Урсула фон дер Ляйен выступила с ежегодным обращением о положении Евросоюза, во время которого озвучила предложение о переходе существующего торгового взаимодействия между ЕС и Канадой к более широкому «Альянсу будущего».
Среди всего прочего было сказано, что Брюссель и Оттава могут расширить взаимодействие в области высоких технологий, оборонной промышленности, Арктики, энергетики, критически важных минералов, аккумуляторов, искусственного интеллекта, квантовых технологий, кибер- и экономической безопасности. После этого фон дер Ляйен заявила о готовности работать над тем, чтобы Канада стала первым ассоциированным членом ЕС.
На следующий день, 17 сентября, премьер-министр Канады Марк Карни положительно оценил предложение ЕС об ассоциированном членстве, заявив, что «Канада и Европа должны обеспечить собственную стратегическую автономию посредством глубокого сотрудничества». Он при этом добавил, что никто не может диктовать «Великому Белому Северу», с кем сотрудничать.
Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен
Важно отметить, что в нынешних договорах ЕС не закреплено понятие «ассоциированного членства», поэтому сторонам как минимум понадобится время на разработку и определение такого статуса. На данном же этапе сложно говорить о том, какие права получит Канада от союза и насколько глубокой будет интеграция рынков, если предположить, что такое объединение всё-таки может появиться.
Тем не менее, для стран, не являющихся полноправными членами ЕС, уже существуют варианты сотрудничества. Например, Норвегия входит в ассоциацию свободной торговли. Помимо этого, Осло и Брюссель сотрудничают в рамках совместных оборонных инициатив.
Политолог-американист Малек Дудаков в беседе с «Известиями» напомнил, что подобного рода заявления появляются не в первый раз. Например, в начале года на Всемирном экономическом форуме в Давосе Марк Карни вместе с президентом Финляндии Александром Стуббом выступили с инициативой о создании коалиции государств «средних держав», которая могла быть представлена некой альтернативой Китаю, России и США в эпоху Трампа. В том числе можно было наблюдать попытку со стороны европейских стран устроить некое сближение с Канадой.
— Канада для них, я думаю, такая «Америка здорового человека», как они ее представляют. То есть либеральная, проевропейская, поддерживающая Украину, выступающая за свободную торговлю, против протекционизма, в общем, олицетворяющая собой всё, что им не нравится в Америке времен Трампа, — объяснил он.
Трампу не понравилось
Ответ Дональда Трампа не заставил себя ждать. Он сразу заявил, что Соединенные Штаты прекратят торговлю с европейскими странами, если Канада получит статус ассоциированного члена в ЕС.
«Если они сделают это, и я сочту это враждебным актом, я введу очень серьезные пошлины или прекращу торговлю с Европой по многим позициям», — сказал президент США, отвечая на вопросы журналистов в штате Северная Каролина.
Однако, «если они сделают это из добрых побуждений, то ничего страшного», добавил он.
В этом контексте важно отметить, что и у ЕС, и у Канады сейчас тяжелые отношения с Вашингтоном. Вскоре после возвращения в Белый дом, Трамп ввел пошлины (которые позднее не раз пересматривались) в отношении многих государств. Еще одним камнем преткновения стала война США и Израиля с Ираном: страны Европы ее не поддержали, члены НАТО не захотели помогать в Ормузе и т.д.
Помимо этого, продолжается торговая война Вашингтона с северным соседом: взаимные пошлины, исключение канадских товаров из госзакупок США, расширение торгового партнерства между КНР и «Великим Белым Севером».
Канада — один из крупнейших торговых партнеров США, ЕС, в свою очередь, — один из важнейших экономических центров мира. А одновременное усиление связей между Оттавой и Брюсселем потенциально создает дополнительный экономический контур, менее зависимый от американского рынка.
Вид на Оттаву, Канада
Хотя конкретики в заявлениях Трампа пока нет, сам факт того, что такая риторика звучит на фоне уже существующих торговых противоречий США с ЕС и Канадой, потенциально может поставить под вопрос существующие компромиссы.
Международный обозреватель Андрей Кузмак в беседе с «Известиями» обратил внимание, что Канада, для которой Соединенные Штаты являются основным экономическим партнером, возможностью ассоциации с ЕС показывает свою переориентацию на Европу. Соответственно, отношения с США будут гораздо более строгими, чем сейчас, с точки зрения торговли и экономики.
— На протяжении многих лет две экономики очень сильно интегрировались друг в друга. Канадский бизнес активно работает в Соединенных Штатах, и, конечно, американский работает в Канаде. Это создаст определенные сложности, особенно на фоне того, что Трамп создает препятствия для взаимной торговли своей политикой. Логика у Канады такая: «вы создаете нам проблемы, мы тогда пойдем к европейцам», — объяснил собеседник редакции.
Кроме того, добавил эксперт, Трамп не удовлетворен тем, в каком формате существует торговля с Канадой.
— И он, в его понимании, собирается сделать ее более справедливой для Соединенных Штатов Америки. Канада, естественно, эту систему менять не хочет. Но поскольку воздействовать на США Оттава сейчас не может, она выбирает вот такой путь, — сказал эксперт.
Реализация под вопросом
Малек Дудаков также акцентировал внимание на отсутствии самого статуса ассоциированного члена в Европейском Союзе.
— То есть она (Урсула фон дер Ляйен. — Ред.) это просто взяла из головы, и это вызвало на самом деле большое удивление у других европейских стран, потому что ни с кем это не было предварительно согласовано, — пояснил он.
В связи с этим политолог считает маловероятным, что идею удастся реализовать в полной мере. Однако Европа пытается получить доступ к канадским ресурсам, особенно к нефти, которая раньше почти вся поставлялась на американский рынок.
— Сейчас, как мы видим, на фоне торговых войн с Трампом Канада свои поставки диверсифицирует, гораздо больше нефти стало поставляться в Азию. Думаю, европейцы тоже надеются на то, что можно было бы что-нибудь получить для себя. Не говоря уже о том, что Урсула фон дер Ляйен рассматривает всё это еще и как инструмент давления на Трампа, то есть пытается играть на противоречиях между США и Канадой, — отметил он.
Несмотря на это, американист всё же сомневается в том, что ЕС и Канаде удастся заключить большое соглашение о свободной торговле, тем более ассоциированное членство.
— Но то, что мы всё равно будем наблюдать сближение, проведение саммитов с участием Марка Карни и европейских лидеров, в этом я уверен. И на этом уровне действительно они будут пытаться создать некое общее объединение в пику Трампу и Соединенным Штатам под властью Трампа, — подытожил он.
Президент США Дональд Трамп
Андрей Кузмак при этом обратил внимание, что суть процесса заключается в том, что нынешняя правящая элита, Либеральная партия Канады, — составляет, по сути, один политический класс с евробюрократией и с Демократической партией США. Перспективы же ассоциированного членства Канады в ЕС, по его словам, зависят исключительно от электоральных циклов.
— Либеральную партию Канады достаточно серьезно поджимают консерваторы, которые гораздо более лояльны Трампу. С другой стороны, Трампа поджимают демократы, которые более лояльны к канадским либералам, — объяснил эксперт, добавив, что в случае затягивания процесса согласования ассоциированного членства случится что-то одно — или консерваторы придут к власти в Канаде, или демократы в США, и процесс встанет на паузу.
