Середина сентября 2026 года застала Францию в состоянии, которое даже по местным меркам выглядит необычно. Страна, привыкшая к забастовкам как национальному виду спорта, сейчас переживает нечто принципиально иное — не отдельную отраслевую акцию, а одновременный взрыв недовольства сразу в нескольких ключевых секторах, от полиции и пожарных до рыбаков и железнодорожников. И всё это на фоне глубочайшего политического и бюджетного кризиса, который тянется уже второй год.
Корни кризиса
Чтобы понять, что происходит сейчас, нужно вернуться к июню 2024-го, когда Эммануэль Макрон распустил Национальное собрание в надежде укрепить свою позицию. Результат оказался катастрофическим: парламент раскололся на три блока, ни один не получил большинства, и с тех пор страна сменила уже четырех премьер-министров. Правительство Франсуа Байру пало 8 сентября 2025 года, когда депутаты с разгромным счетом 364 против 194 проголосовали против его жесткого бюджета, предусматривавшего сокращения на €44 млрд.
Преемник Байру Себастьен Лекорню сохранил свою должность благодаря сделке с социалистами, но его правительство остается миноритарным. 15 сентября 2026 года Лекорню направил министрам письмо с указанием заморозить все государственные расходы на 2027-й, за исключением оборонного ведомства. Государственный долг превысил €3,5 трлн, дефицит бюджета — более 5% ВВП, а цель снизить его до 3% к 2029 году признана нереалистичной. Прогноз роста ВВП на 2026-й снижен до 0,5%.
Рейтинг Макрона к 13 сентября рухнул до 16% — абсолютный минимум за всё его президентство. 81% французов оценивают его работу негативно. Заместитель гендиректора Ipsos-BVA Брис Тентюрье отметил, что для Макрона ситуация сейчас «даже хуже, чем во времена «желтых жилетов». Рейтинг премьер-министра Лекорню — всего 20%.
Кто протестует и почему
Рыбаки первыми перешли к радикальным действиям. 15 сентября около 50 человек заблокировали нефтебазу в Фос-сюр-Мер близ Марселя на семь часов, выставив лозунги «Европа нас убивает» и «Европа топит наши лодки, а Париж за этим наблюдает». На следующий день протестующие блокировали еще одну нефтебазу — во Фронтиньяне близ Сета. Рыбаки жалуются не только на цены, но и на растущую гору бюрократических требований от Парижа и Брюсселя.
Пожарные объявили шестинедельную забастовку — с 8 сентября по 20 октября. За лето Франция пережила рекордные лесные возгорания, и пожарные оказались истощены. Девять профсоюзов требуют увеличения штатов, современного оборудования и признания профессиональных рисков. Национальная демонстрация в Париже назначена на 29 сентября. В январе уже были столкновения пожарных с полицией в Лилле, когда бастующие забрасывали офицеров огнетушителями.
Самый тревожный сигнал — выход на улицы самой полиции. 15 сентября тысячи сотрудников прошли маршем от Елисейских Полей до здания Национального собрания. Профсоюз Alliance Police Nationale требует повышения надбавки за риск, не индексированной с 2019 года, увеличения штатов и выполнения обещания Макрона о €15 млрд на модернизацию полиции. После встречи с министром внутренних дел профсоюз заявил, что власти «проявили открытость», но пригрозил новой демонстрацией 29 сентября, если конкретных мер не последует.
Параллельно бастуют энергетики — против пересмотра льготного тарифа на электричество для работников отрасли, затрагивающего около 140 тыс. сотрудников и 160 тыс. пенсионеров. Представители системы высшего образования и науки протестуют из-за хронического недофинансирования. Студенты, медики и экологические организации провели совместную демонстрацию у здания минэкономики.
Чем знаменателен именно этот сентябрь
Нынешняя волна отличается от прежних протестов несколькими ключевыми чертами. Во-первых, это беспрецедентная сплоченность: 29 сентября профсоюзы госслужащих (CGT, FO, CFDT, UNSA, FSU, Solidaires, CFE-CGC), железнодорожники (SUD-Rail) и пожарные планируют совместную общенациональную акцию. Лидер CGT Софи Бине назвала этот день кульминацией сентябрьской мобилизации и призвала показать критикам, «как выглядит черный день без государственных услуг».
Во-вторых, сам факт, что полиция — те, кто обеспечивает порядок на улицах, — выходит на улицы, подрывает один из фундаментальных механизмов государственного контроля. Когда правоохранительная система выступает против государства, это сигнал системного сбоя.
В-третьих, топливный кризис добавил к профсоюзным и отраслевым протестам стихийное гражданское недовольство. Кандидат в президенты от Коммунистической партии Фабьен Руссель уже призвал к повторению акций «желтых жилетов», а в соцсетях распространяется информация о возможной манифестации 17 октября. Французские спецслужбы усилили бдительность.
Из-за конфликта на Ближнем Востоке и закрытия Ормузского пролива цены на топливо взлетели до рекордных уровней: на дизель они достигли €2,3 за 1 л, на бензин — до €2,1, а в отдельных регионах дизель стал стоить и €2,8. Это в среднем почти на 30% больше, чем до кризиса. Около 10% автозаправочных станций по всей стране столкнулись с перебоями в поставках.
16 сентября Макрон потребовал от правительства «полной мобилизации» для обеспечения поставок топлива и контроля цен. Водители из южных регионов массово едут заправляться в Андорру, где топливо на 60 центов дешевле. Правительство, однако, категорически отказалось снижать топливные налоги.
Наконец, климатическое измерение: летние пожары и волны жары придали протестам экологическую окраску. Демонстранты требуют увеличить государственные расходы на адаптацию страны к изменению климата, и эти требования находят отклик у широкой публики.
Возможные последствия
В краткосрочной перспективе 29 сентября может стать крупнейшим днем протеста с начала кризиса. Если профсоюзы госслужащих объединятся с движениями пожарных, полиции и выступающими против роста цен, страна может столкнуться с одновременным сбоем в работе транспорта, экстренных служб и гражданской администрации.
Осенью Национальное собрание должно принять финансовый план на 2027 год. Лекорню планирует представить проект 30 сентября, но без большинства проведение бюджета через парламент потребует либо уступок социалистам (которые настаивают на введении «налога на миллиардеров»), либо сделок с республиканцами. Провал бюджетных дебатов может привести к очередному падению правительства и новому роспуску парламента.
В среднесрочной перспективе президентские выборы назначены на весну 2027-го. На фоне кризиса доверия усиливаются как ультраправые, так и ультралевые силы. Марин Ле Пен уже требует досрочного голосования и выступает против финансирования внешнеполитических обязательств Парижа. Слева «Непокоренная Франция» требует отставки всего режима Пятой республики. Между этими полюсами у центристов Макрона остается всё меньше пространства.
Французский кризис 2026 года — это не история одной забастовки или одной реформы. Это системный сбой, в котором экономическая рецессия, политический паралич, социальное истощение и кризис доверия к институтам власти переплелись так тесно, что разрешение одного конфликта не снимает автоматически остальные.
Автор — научный сотрудник Института мировой военной экономики и стратегии НИУ ВШЭ, Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
