Конфликтные предложения: Европа пытается включиться в переговоры по Украине
В структурах Евросоюза обсуждается формат включения в переговоры по Украине, заявили «Известиям» в Европарламенте. В посольстве Франции в Москве отметили, что достичь урегулирования без европейцев нельзя. Однако участие представителей ЕС в этом процессе может его осложнить, так как ЕС делает всё для продолжения конфликта, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Эксперты считают, что сейчас в Европе сохраняется консенсус о необходимости именно боевых действий, поэтому реальный диалог с Россией так и не был запущен.
Участие Европы в переговорах по Украине
После завершения миссии спецпосланника президента США Стива Уиткоффа и бизнесмена Джареда Кушнера в Москве и Киеве лидеры России и Соединенных Штатов провели часовой телефонный разговор. Владимир Путин и Дональд Трамп условились продолжать контакты и положительно оценили итоги поездки американских представителей. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подчеркнул, что в Москве рассчитывают на возобновление работы в формате РФ — США — Украина в обозримой перспективе. Последняя встреча делегаций трех стран прошла в феврале в Женеве.
Во время переговоров Соединенных Штатов и Украины в Киеве 6 сентября присутствовали советники по национальной безопасности руководства Великобритании, Франции и Германии. Глава МИД ФРГ Йоханн Вадефуль 9 сентября сообщил о готовности вести диалог с Россией о разрешении кризиса. Причем особое внимание главы немецкой дипломатии привлекли ситуация в Черном море и энергетическое перемирие.
Брюссель обсуждает способы участия в дальнейших переговорах по Украине, заявил «Известиям» депутат Европарламента от Люксембурга Фернан Картхайзер.
— [Участие в переговорах] будет обсуждаться в Совете ЕС на министерском уровне, а также в Европейской комиссии. После долгого отказа от вступления в какие-либо переговоры с Россией европейские лидеры теперь понимают, что возобновление определенного диалога с Москвой неизбежно. Они, безусловно, хотели бы принять участие в таких многосторонних встречах, — отметил евродепутат.
«Известия» направили запрос в Еврокомиссию.
По словам Картхайзера, ЕС стремится держаться вблизи переговоров по трем причинам. В Брюсселе не доверяют администрации Трампа и опасаются сделки РФ и США. Во-вторых, европейские лидеры рискуют потерять международное влияние, если они не примут участия в урегулировании. Наконец, общественное мнение в ЕС всё больше выступает против воинственных настроений своих политических элит.
Однако участие представителей европейских стран в контактах по украинскому урегулированию может осложнить переговорный процесс, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. Глава МИД РФ Сергей Лавров в недавнем интервью пояснил, что Европа имела много шансов сыграть конструктивную роль в украинском урегулировании, но все их провалила. В Москве заявляли неоднократно, что полностью не отказываются от восстановления диалога с Европой, но только при учете реалий на земле и прекращения антироссийской политики.
Напомним, занимавший в 2022 году должность премьера Британии Борис Джонсон уговорил руководство Украины отказаться от достигнутых в Стамбуле договоренностей. Еще ранее, в 2015-м, руководители Германии и Франции подписали Минские соглашения, но не пытались заставить Киев выполнять договоренности. Затем экс-канцлер Ангела Меркель и бывший президент Франсуа Олланд признали, что таким образом лишь тянули время для накачки Украины вооружениями.
Кто может представить Европу на переговорах по Украине
Взять на себя функцию представительства европейских интересов намереваются не входящая в ЕС Великобритания, а также Германия и Франция — их называют евротройкой. В посольстве Франции в России заявили «Известиям», что урегулирование конфликта «невозможно без участия европейцев». Представитель посольства Великобритании в Москве сообщил, что Лондон «находится в тесном контакте с США, Украиной и другими партнерами», и призвал РФ к «содержательному диалогу». В июне послы стран евротройки в Москве встречались с замглавы МИД Михаилом Галузиным. На Смоленской площади затем заявили, что новых предложений по поводу завершения украинского кризиса не последовало.
Второй вариант связан с назначением спецпосланника ЕС по связям с Россией. Эту идею в конце прошлого года выдвинула премьер Италии Джорджа Мелони. Среди кандидатов называли экс-премьера Италии Марио Драги и бывшего канцлера ФРГ Герхарда Шредера. Аппарат главы Евросовета Антониу Кошты пытался самостоятельно установить канал связи с Москвой, что вызвало недовольство Берлина и Парижа. «Известия» писали о том, что Брюссель так и не пришел к единому мнению о способе диалога с РФ.
Старший научный сотрудник ИМИ МГИМО МИД России Егор Сергеев считает, что общий консенсус в ЕС настроен на продолжение конфликта, поэтому реальных переговорных перспектив нет. Евробюрократия в гипотетических переговорах не сможет участвовать из-за сложностей с мандатом действовать от лица всех стран ЕС, у которых есть разные интересы. Поэтому если ЕС всё же присоединится к диалогу в будущем, то решение о формате участия будет стихийным.
Перспективы мирного разрешения кризиса
Госсекретарь США Марко Рубио заявил, что считает возможным в ближайшие несколько недель разработать план дальнейших действий по урегулированию на Украине. В Кремле отметили, что такие программы, своего рода дорожные карты, пока отсутствуют.
Перспективы дальнейших контактов позволит определить трехсторонняя встреча России, США и Украины. Формат и место проведения еще остаются предметом обсуждений. Владимир Зеленский сообщил, что среди вариантов рассматриваются страны, где такие переговоры уже проходили: ОАЭ, Турция и Швейцария. Берн поддерживает контакты со всеми сторонами и последовательно предлагает свои услуги, заявил «Известиям» официальный представитель МИД конфедерации Пьер-Ален Эльчингер. Россия приоритетной площадкой для встречи считает Абу-Даби, сообщил помощник президента РФ Юрий Ушаков. В столице ОАЭ переговоры РФ, США и Украины проходили в начале года.
Обсуждение украинской тематики на уровне лидеров может продолжиться и на саммите АТЭС в ноябре, в котором участвуют лидеры РФ, КНР и США. Дмитрий Песков сообщил о возможности проведения трехсторонней встречи Владимира Путина, Си Цзиньпина и Дональда Трампа в Шэньчжэне.
Профессор СПбГУ Наталья Еремина отметила «Известиям», что европейцы и Украина постараются изменить содержание переговоров и призвать США отказаться слушать позицию России. Цель Брюсселя и Киева — убедить Вашингтон нарастить давление на Москву, в том числе с помощью новых пошлин в отношении покупателей российских ресурсов. Однако в Вашингтоне понимают, что для урегулирования необходимо учитывать интересы РФ, считает эксперт.
Подготовка нового раунда переговоров по Украине уже идет, однако сдвинуть процесс с мертвой точки может оказаться сложнее, чем в прошлом году. За это время Европа серьезно нарастила поддержку Киева и теперь намерена вмешаться в урегулирование. Однако конструктивных идей лидеры стран ЕС так и не предложили, что фактически лишает их статуса беспристрастных и эффективных посредников.
