Встречное осложнение: угрозы Киева могут быть попыткой влиять на контакты РФ и США
Американские переговорщики Стив Уиткофф и Джаред Кушнер попытаются оживить переговорный процесс по украинскому урегулированию. Визит американской делегации в Москву и Киев ожидается 5–6 сентября, подтвердил Владимир Зеленский. Сначала они посетят РФ, а затем Украину. При этом угрозы главы киевского режима российской гражданской авиации могут быть частью попыток повлиять на переговорный процесс и сорвать контакты Москвы и Вашингтона, заявили «Известиям» в МИДе. Эксперты считают, что в столице РФ американцы могут уточнить условия российской стороны и затем уже обсудить их с Киевом, однако рассчитывать на быстрый компромисс пока сложно.
Уиткофф и Кушнер приедут в Москву и Киев
Спецпредставитель президента США Стив Уиткофф и зять американского лидера Джаред Кушнер 5–6 сентября посетят Москву и Киев. Сначала эта информация появилась в СМИ. «Я не стал бы ничего анонсировать. Но, когда эти контакты состоятся, мы вас проинформируем», — сказал пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков журналистам. Позже Владимир Зеленский подтвердил визит американских переговорщиков. Он также пообещал обеспечить «нормальное функционирование российского воздушного пространства» для визита представителей Трампа.
В посольстве США «Известиям» не стали давать комментарий по поводу визита. Для Уиткоффа и Кушнера это может стать первой поездкой в Киев за время украинского конфликта. Сейчас переговорный процесс по урегулированию, как на этой неделе сообщил Владимир Путин, фактически заморожен. При этом в последнее время Владимир Зеленский пытался несколько раз повысить ставки в конфликте.
25 июня он объявил о начале 40-дневной «операции влияния», поручив Службе безопасности Украины нанести массированные удары по нефтеперерабатывающим заводам и инфраструктуре в РФ. 1 сентября Зеленский пригрозил закрыть российское небо для гражданской авиации. Подобные заявления украинской стороны могут быть продиктованы попытками Киева и его европейских партнеров сорвать любые российско-американские переговоры или как минимум создать негативный фон в преддверии встречи.
— Здесь неизбывное стремление, в первую очередь европейцев, сорвать любые контакты между Россией и США. Для Европы и для Зеленского как интерфейса европейских усилий сами контакты и сам диалог между Вашингтоном и Москвой — раздражающий фактор, — заявил «Известиям» посол по особым поручениям МИД России по вопросам преступлений киевского режима Родион Мирошник.
В последнее время представители РФ и США проводили встречи на разных уровнях. Директор ЦРУ Джон Рэтклифф 25 августа приезжал в Москву, где он, согласно официальным заявлениям, провел встречу c главой СВР Сергеем Нарышкиным. Как в Вашингтоне, так и в Москве никаких подробностей этой поездки не раскрывали.
«В ходе встречи мы обсудили ряд вопросов, которые находятся в компетенции разведывательных служб. А компетенция разведывательных служб, как вы хорошо понимаете, — это такая довольно деликатная и особая вещь», — сказал Нарышкин.
Визит директора ЦРУ в Россию «был полурутинным», отметил президент США Дональд Трамп. По словам госсекретаря Марко Рубио, поездка была направлена на поддержание открытых каналов связи между США и РФ. В СМИ писали, что Рэтклифф якобы обсуждал с российской стороной перспективы дальнейших переговоров, в том числе о возможности трехсторонней встречи лидеров России, США и Украины. Но эту информацию никто официально не подтвердил.
Между тем 31 августа глава Минфина РФ Антон Силуанов встретился в Эшвилле с министром финансов США Скоттом Бессентом на площадке G20. Официально стороны обсуждали финансовое взаимодействие. Тем не менее американские СМИ со ссылкой на источники сообщили, что речь также зашла о мирном плане Трампа по Украине.
Что Вашингтон может предложить Москве и Киеву
Приезд американских переговорщиков в Москву — это попытка оживить прежний переговорный формат, считает замдиректора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Евгений Семибратов. В разговоре с «Известиями» эксперт отметил, что администрации Трампа крайне важно продемонстрировать посредническую роль Белого дома накануне выборов в конгресс. Одно из ключевых обещаний Трампа — завершить украинский конфликт в сжатые сроки — пока так и не выполнено. Если Вашингтон сейчас полностью откажется от урегулирования кризиса, то на фоне неспособности Белого дома повлиять и на Тегеран это будет воспринято как геополитическая слабость.
Госсекретарь Марко Рубио недавно отметил, что достижение мирного урегулирования конфликта на Украине потребует принципиально «новых идей», поскольку прежние инициативы зашли в тупик. Одна из основных причин — неприемлемость прошлых условий для Киева. В то же время Россия в переговорном процессе продолжает опираться на дипломатические наработки саммита в Анкоридже. Хотя детали этих предложений официально не раскрываются, в СМИ неоднократно отмечали, что главным камнем преткновения остается территориальный вопрос — в частности, отказ Киева выводить войска с остающихся под его контролем территорий Донбасса.
По мнению Семибратова, украинцы вряд ли в ближайшее время согласятся на условия, которые были бы приемлемы для Москвы. Последние заявления властей в Киеве скорее говорят о ставке на дальнейшую эскалацию, считает он. Тем не менее визит Стива Уиткоффа и Джареда Кушнера может преследовать конкретную цель — получить от Москвы актуальные условия урегулирования, чтобы затем обсудить их с Киевом, добавил политолог. Однако рассчитывать на смягчение российской позиции не приходится — напротив, на фоне успехов на фронте, о которых недавно сообщал Владимир Путин, требования РФ могут лишь ужесточиться.
Москва не раз говорила о том, что готова к завершению кризиса, исходя из сегодняшних реалий. Киев при этом пытается предложить решения, которые не могут устроить РФ. Зеленский, например, считает возможным вариантом урегулирования создание буферной свободной экономической зоны в Донбассе под контролем третьей стороны. Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что Донбасс — часть России, поэтому контроль третьих лиц над этим регионом исключен.
«Предложения, которые до нас доводятся, носят подчас, я бы сказал, экзотический характер и являются неприемлемыми. Мы всегда готовы к диалогу о мире, но только на основе реалий, складывающихся на земле», — сказал ранее Владимир Путин.
Впрочем, визит американских переговорщиков может преследовать и другую цель — подготовку будущих встреч на высшем уровне, считает директор Института современного государственного развития Дмитрий Солонников. Впереди — целая серия крупных международных саммитов, включая АТЭС и G20. К слову, помощник президента РФ Юрий Ушаков уже допустил, что на ноябрьской встрече АТЭС в Китае может состояться трехсторонний разговор Владимира Путина, Дональда Трампа и Си Цзиньпина. Однако для реализации таких планов сторонам необходимо заранее нащупать общие точки соприкосновения и определить темы, по которым их позиции хотя бы частично совпадают, подчеркнул Солонников.
По сути, поездка Уиткоффа и Кушнера определит, жизнеспособна ли вообще сейчас посредническая миссия США. Сценария два. Оптимистичный: американцы увозят из Москвы четкие параметры сделки и заставляют Киев обсуждать их предметно, что дает переговорам новый импульс. Пессимистичный: миссия проваливается, США уходят решать внутренние проблемы на фоне приближающихся выборов в конгресс и конфликта с Ираном. Это оставит Москву и Киев один на один, а также развяжет руки Евросоюзу, дав Брюсселю возможность пойти по пути еще большей эскалации конфликта в попытке перехватить инициативу.