Путин подписал закон о легализации криптовалют в России. Что нужно знать
Информация в данном материале не является инвестиционной рекомендацией
Президент России Владимир Путин подписал закон «О цифровых валютах и цифровых правах», основные части которого вступят в силу с 1 сентября 2026 года. Документ формирует правовую основу для регулируемого обращения криптовалют в России: регулирует покупку цифровых активов через лицензированных посредников, биржевые сделки, клиринг, работу криптообменников и цифровых депозитариев. Что нужно знать о нововведениях — в материале «Известий».
Покупка и оплата
• Новый закон разрешает покупать и продавать криптовалюту через лицензированных посредников. Это смогут делать как квалифицированные, так и неквалифицированные инвесторы. Неквалифицированным сначала придется пройти тест, после чего они смогут покупать только самые крупные и надежные криптовалюты на сумму до 300 тыс. рублей в год через одного посредника. Для квалифицированных инвесторов таких ограничений не будет, хотя тестирование тоже придется пройти.
Квалифицированные инвесторы — это участники рынка с большим капиталом, опытом или профильным образованием. Они могут без ограничений покупать любые цифровые активы, обращение которых допускается в РФ.
• Криптообменником станет российское хозяйственное общество с собственными средствами не менее 15 млн рублей. Компания должна состоять в реестре Банка России, однако до 1 июля 2027 года разрешена деятельность без включения в него.
• Оплачивать товары, работы и услуги криптовалютой внутри страны по-прежнему нельзя, также сохраняется запрет на рекламу таких расчетов. Исключения предусмотрены для внешнеторговых контрактов, майнингового вознаграждения, сетевых комиссий и операций с ценными бумагами, цифровыми валютами и цифровыми правами. Для публичных биржевых торгов допускаются криптовалюты с капитализацией более 5 трлн рублей и среднедневным объемом торгов свыше 1 трлн рублей за последние два года.
Формирование рынка
• Кроме того, закон выделяет иностранные стейблкоины в отдельную категорию — «беспоставочный иностранный цифровой инструмент», а также запрещает заниматься майнингом некоторым лицам (в частности, с непогашенной судимостью).
Майнинг — процесс создания новых криптовалют и подтверждения переводов в блокчейн. Для этого используют мощные компьютеры, которые круглосуточно выполняют сложные вычисления. За успешную обработку операций майнеры получают вознаграждение в криптовалюте и комиссию за переводы.
• В 2024 году в России уже вступил в силу закон, который легализовал майнинг криптовалют. Сейчас добывать цифровые активы смогут российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр Минцифры. Физическим лицам майнинг также разрешен, если они не превышают установленный лимит потребления электроэнергии. При этом компаниям из сферы электроэнергетики заниматься такой деятельностью нельзя, а реклама криптовалют и связанных с ними сервисов запрещена. Майнеры обязаны передавать сведения о своей деятельности государственным органам, включая ФНС, ФСБ, Росимущество и Росфинмониторинг.
• Закон также упрощает работу с цифровыми финансовыми активами. Сейчас цифровые права можно выпускать только через специальные российские платформы, которыми управляют лицензированные операторы (реестр таких платформ указан на сайте ЦБ). Новый закон разрешает создавать такие активы и в публичных блокчейнах — открытых сетях, где работают многие криптовалюты. Покупать и продавать цифровые активы разрешат через посредников и на бирже. Это сделает цифровые инструменты доступнее для инвесторов и поможет компаниям привлекать финансирование.
• Основные положения нового закона начнут действовать с 1 сентября 2026 года, а обязательное проведение сделок с криптовалютой только через лицензированных посредников — с 1 июля 2027 года.
• Новый закон позволяет вывести значительную часть криптовалютных операций из серой зоны. Это упрощает налогообложение, снижает риски для инвесторов и создает регулируемую инфраструктуру для обращения цифровых активов. Помимо большей прозрачности и безопасности рынка, легализация криптовалют даст опытным инвесторам новые возможности, а большинство россиян защитит от рискованных вложений. Такой подход соответствует мировой практике: многие страны постепенно вводят правила для рынка криптовалют. При этом в Минфине считают, что криптовалюта остается слишком нестабильным активом для формирования государственных резервов.
