Венгрию 12 апреля ждут парламентские выборы, внимание к которым приковано буквально во всем мире. Хотя речь идет о не самой большой и богатой стране, ее многолетнему харизматическому премьеру Виктору Орбану удалось поставить себя так, что с его мнением считаются. Причем стоит особо отметить, что Орбан — не только глава венгерского правительства, но и лидер общеевропейской евроскептической партии «Патриоты за Европу». В общем, уже одного этого хватит, чтобы показать масштаб политического действа.
Орбан находится у власти уже 16 лет, а с учетом первого премьерского срока в 1998–2002 годах — почти 20. За ним пристально следят в России, на Украине, в США, Китае, Турции. Разумеется, особый интерес он вызывает в Евросоюзе, где евробюрократия его терпеть не может. Но многие люди, напротив, симпатизируют ему как яркому политику, говорящему на острые темы вроде вооружения Украины, миграции или традиционных ценностей.
Однако Венгрия — не равно Орбан и его правоконсервативная партия «Фидес». Ему почти каждый раз за эти 16 лет приходилось выдерживать нелегкую предвыборную кампанию. Почти каждый раз ему противостояли в основном сторонники следования курсу ЕС и НАТО. И сегодня его основные противники — партия «Тиса» во главе с Петером Мадьяром — тоже придерживаются евроатлантической линии. Однако ими венгерская политика не ограничивается. На попадание в парламент всерьез претендуют пять партий. И начнем как раз с тех, кто «поменьше».
С большой вероятностью проходной барьер в 5% преодолеет партия «Наша родина». Это жесткие евроскпептики, отстаивающие идею тюркского происхождения венгров (хотя венгерский язык — не тюркский). Она видит Венгрию частью большой Евразии с опорой на отношения с Россией и Турцией, отчасти — с Китаем. Настаивает на немедленно пересмотре границы с Украиной и вхождении населенного этническими венграми юго-запада Закарпатья в состав Венгрии. Да и с Сербией, Румынией и Словакией границу бы пересмотрела.
Она настаивает на выходе из Евросоюза и НАТО, прекращении любой помощи Украине, снятии антироссийских санкций, жестком отказе от приема мигрантов по квоте ЕС. Разумеется, этот вариант кажется слишком радикальным даже не любящим Брюссель венграм. Тем не менее свое ядро сторонников у партии есть. «Наша родина» уже дала понять, что может войти в правящую коалицию с «Фидес» Орбана как «меньшее зло», нежели евроатлантисты. Для нас чем больше у нее депутатов — тем лучше.
На грани прохождения пятипроцентного барьера находится левая «Демократическая коалиция». В свое время она стояла у истоков восстановления отношений России и Венгрии, но после 2014 года перешла на системно евроатлантические позиции. Выступает за снижения уровня отношений с Россией, постепенный разрыв энергетических контрактов вроде достройки АЭС в Пакше и газопровода «Турецкий поток». Готова помогать Украине и в целом выступает за следование политике Евросоюза, с которым довольно бедная Венгрия «не может ссориться».
Словом, данный вариант для России не подходит — хотя бывает и хуже. Всё же венгерские левые не рисуют из России экзистенциальную угрозу. Да и от Украины они требуют вернуть венграм Закарпатья право учиться на родном языке. Если же говорить об общеевропейской повестке — мигрантов по квоте Евросоюза они тоже видеть в стране не хотят, предпочитая откупаться от них или менять их непринятие на неполучение субсидий. В общем, типичная левая партия для национального государства, коим остается Венгрия.
Наихудший для России вариант — либеральная Партия двухвостой собаки. Она начиналась как сатирическая несистемная партия. Однако весь ее «юмор» сводился к высмеиванию политики Орбана и сохранения связей с Россией. Данная партия выступает за полный разрыв с нашей страной, слепое следование курсу ЕС и НАТО, поддержку Украины и однополых браков. Это единственная крупная партия Венгрии, которая обходит темы соплеменников в Закарпатье и приема мигрантов. В общем, классическая партия «повесточки».
Вот здесь переходим к партии «Тиса» и ее лидеру Петеру Мадьяру. Вопреки стереотипам, он не взялся ниоткуда. Его двоюродный дед Ференц Мадл в 2000–2005 годах был президентом Венгрии. Сам он долгие годы был соратником Орбана по «Фидес». Однако внутри партии он всегда представлял крыло, настроенное на компромисс с ЕС и против «излишнего» разворота в сторону России и Китая. Собственно говоря, костяк «Тиса» и составили представители «Фидес», которые не одобрили евроскептический крен Орбана и его соратников.
Мадьяр опасен для Орбана во многом тем, что его не назовешь классическим «леволиберальным клоуном». Так, он выступает категорически против приема мигрантов из стран Ближнего Востока и Африки — как и действующий премьер. Ему не нравятся однополые браки — просто он настроен против них не столь непримиримо, как Орбан. Мадьяр не видит Украину в Евросоюзе и настаивает на создании в Закарпатье территориальной автономии для местных венгров. Тем самым ничьей «подстилкой» его точно не назовешь.
Расхождений с Орбаном у него, по сути, два: Россия и ЕС. Мадьяр полагает, что Венгрия, не будучи богатой страной, слишком зависима от фондов Евросоюза и инвестиций от стран Западной Европы. Сотни тысяч венгров работают в Германии и Австрии. По этой причине Венгрия обязана следовать общей политике Евросоюза и НАТО. А она, помимо всего прочего, включает в себя и предоставление помощи Украине, включая военную. Что касается мигрантов, то Мадьяр, как и левые, предлагает от них откупаться, получая меньше денег по линии ЕС.
Его подход к России где-то сродни молодому Орбану, который с нашей страной тоже дружить не стремился. Мадьяр и «Тиса» — не идейные русофобы. Однако они опираются на давнюю венгерскую традицию настороженного отношения к нашей стране, исходя из подавления Венгерской революции 1849 года и антисоветского восстания 1956 года. И, исходя из этого, они думают, что иметь отношения с Россией можно разве что по остаточному принципу. Контракты на достройку АЭС в Пакше и работу «Турецкого потока» они явно не продлят.
Теперь что касается Орбана. При всем том, что он считает важным сохранять связи с Россией, он и его «Фидес» прямо говорят о том, что не хотели бы, чтобы Венгрия прямо с нами граничила. Тем самым они поддерживают сохранение Украины в каких-то границах. Невоенную помощь Украине Венгрия оказывает и сегодня, а через ту же Польшу к ВСУ попадают венгерские оружие и боеприпасы. Собственно, Венгрия остается членом Евросоюза и НАТО и вряд ли может себе позволить какое-то иное поведение.
Если же говорить о Евросоюзе и НАТО — даже будучи евроскептиком, Орбан и «Фидес» не выступают за выход Венгрии из них. Они дают понять, что лучше изнутри бороться за их реформирование, чем оставлять не имеющую выход к морю небогатую страну в полной изоляции. Им не нравятся не сами ЕС и НАТО, а та форма, которую они собой представляют на сегодняшний день. И сам Орбан постоянно говорит о том, что его Венгрия представляет собой «старую добрую Европу», а не какой-то «Туран» или что-то еще.
Предсказать исход выборов крайне трудно. Венгерские социологи связаны или с действующей властью, или с немецкими фондами и Евросоюзом. Потому они выдают подчас противоположную картину. К тому же нельзя забывать, что 106 из 199 мест в парламенте разыгрываются в одномандатных округах, а опросы дают картину только по стране в целом. Определенно можно сказать лишь то, что в Будапеште поддержат евроатлантистов, а в глубинке — евроскептиков. Всё решат средние и крупные по местным меркам города.
Для России наилучшим исходом было коалиционного правительство «Фидес» и «Нашей родины» во главе с Орбаном. Для Евросоюза и Украины — коалиция трех евроатлантических партий во главе с Мадьяром. Но как сложится в действительности, покажут только итоги голосования 12 апреля.
Автор — доцент Финансового университета при Правительстве РФ
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
