Смертный приговор: в Израиле приняли закон о казни для террористов
Парламент Израиля (кнессет) принял закон о смертной казни для террористов. Предполагается, что наказание будет осуществляться в течение 90 дней после вынесения приговора. За законопроект проголосовал в том числе и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. Подробнее о смертной казни, а также причинах ее принятия — в материале «Известий».
Смертная казнь в Израиле
Израильский кнессет принял закон, предусматривающий смертную казнь для террористов. Об этом сообщил The Jerusalem Post. Известно также, что за документ проголосовали 62 депутата, 48 — против, один воздержался. Среди лиц, выступивших за принятие закона, был в том числе и Биньямин Нетаньяху.
Итамар Бен-Гвир
Предложение о смертной казни для террористов поступило от депутатов ультраправой партии «Оцма Йехудит» («Еврейская сила»), которую возглавляет министр национальной безопасности страны Итамар Бен-Гвир.
Непосредственно перед началом голосования Бен-Гвир произнес громкую речь с трибуны, назвав закон давно назревшим, а еще признаком силы и национальной гордости: «С сегодняшнего дня каждый террорист будет знать и весь мир узнает, что, кто бы ни покончил с чужой жизнью, государство Израиль заберет его жизнь».
Закон предусматривает введение наказания в виде смертной казни через повешение для преступника, который умышленно убил человека в ходе террористического акта. Предполагается, что казнь будет осуществляться в течение 90 дней после вынесения приговора. Согласно документу, осужденные террористы будут содержаться в отдельном изоляторе, их смогут посещать только уполномоченные лица, а встреча с адвокатом будет проходить в режиме видеосвязи.
Как пишет Reuters, закон затронет палестинцев, в отношении которых военные суды вынесли заочные приговоры по делам о террористических нападениях. Документ также устанавливает, что вынести приговор о смертной казни за терроризм могут в ряде случаев и гражданские суды в отношении израильских евреев. Однако приведена в исполнение эта мера наказания может быть лишь в том случае, если обвиняемые действовали «с целью отрицания существования» государства Израиль. Для вынесения приговора потребуется простое большинство голосов судей, а не единогласное решение, при этом право на обжалование будет исключено.
«Сегодня государство Израиль меняет правила игры. Те, кто убивает евреев, больше не смогут дышать и наслаждаться условиями в тюрьме. Это день правосудия для убитых, день сдерживания врагов», — заявил после голосования Бен-Гвир.
Адольф Эйхман
Напомним, что в последний раз смертная казнь в Израиле была применена в 1962 году в отношении Адольфа Эйхмана, также известного как «архитектор холокоста». Он был ответственен за преследование, изгнание и депортацию евреев, следствием чего стала гибель до 6 млн человек.
Адвокат, член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека Игорь Ким указывает, что принятие Израилем закона о смертной казни для террористов — это радикальный шаг, который ломает многолетнюю правовую традицию государства и создает серьезные коллизии как на национальном, так и на международном уровне. Вместе с этим, мера имеет ряд юридических рисков, главный из которых лежит в плоскости международного гуманитарного права.
— Международные правозащитные институты уже квалифицируют это как создание дискриминационной правовой системы. Это грозит Израилю не только новыми исками в Международном уголовном суде, но и вполне реальным риском для израильских военных и судей — они могут подвергнуться уголовному преследованию за рубежом по принципу универсальной юрисдикции, — говорит он.
На практике, считает эксперт, реализация закона столкнется с проблемой «двойных стандартов». Из-за узких формулировок преступления с аналогичным летальным исходом, совершенные израильскими гражданами, с высокой долей вероятности будут рассматриваться в гражданских судах без перспективы смертной казни. Это подорвет базовый юридический принцип равенства перед законом.
Критика
Принятие в Израиле закона о смертной казни сразу вызвало активную критику. Военные чиновники и некоторые главы министерств уже сказали, что законопроект нарушает международное право, а также может подвергнуть израильский персонал аресту за рубежом.
Ведущие израильские правозащитные организации сочли принятый документ «актом институционализированной дискриминации и расистского насилия в отношении палестинцев».
В палестинской администрации подчеркнули, что законопроект нарушает все международные соглашения, включая Четвертую женевскую конвенцию (о защите гражданского населения во время войны) и вскрывает расистский и фашистский характер израильского законодательства. Власти Палестины также призвали международное сообщество и правовые институты немедленно отреагировать, привлечь к ответственности авторов и сторонников инициативы, включить их в санкционные и террористические списки и бойкотировать институты, поддерживающие подобные решения.
Бывший посол США в Израиле (2011–2017) Дэн Шапиро сказал, что закон наносит репутационный ущерб еврейскому государству и является несправедливым, поскольку предполагает двойные стандарты его применения в отношении палестинцев и израильтян.
«Очень печально наблюдать за тем, как Бен-Гвир приветствует принятие этого закона, который предусматривает смертную казнь для палестинских террористов, но не для еврейских. Следует ожидать, что Верховный суд [Израиля] его отменит», — написал Шапиро на своей странице в соцсети X, добавив, что вынесение этого закона связано с предвыборной кампанией партии «Оцма Йехудит», которая намерена усилить свои позиции перед выборами в израильский парламент этой осенью.
Зачем Израиль ввел смертную казнь
Востоковед Кирилл Семенов считает, что основной смысл закона заключается в недопущении повтора того, что было с ХАМАС — обмена пленными, или, как говорят в Израиле, «обмена заложниками». Эксперт также добавляет, что Израиль был вынужден вернуть ХАМАС многих представителей палестинского сопротивления не только из ХАМАС, но и из ФАТХ, бригады мучеников Аль-Аксы и других группировок, в том числе связанных с Организацией освобождения Палестины (ООП), которые отбывали пожизненные сроки.
— Чтобы впредь такого не повторялось и чтобы наиболее непримиримые враги Израиля, как считают в Тель-Авиве, получили свое наказание, они решили принять закон о смертной казни, и чтобы исполнить ее как можно быстрее, чтобы пленных не успели обменять, — объясняет востоковед.
ФАТХ — палестинская политическая и военная организация, основанная в 1959 году Ясиром Арафатом и его соратниками. Это крупнейшая и наиболее влиятельная фракция в ООП, под эгидой которой действует Палестинская национальная администрация. В отличие от ХАМАС, ФАТХ ориентирована на дипломатические и политические методы, хотя в прошлом активно использовала вооруженную борьбу.
Востоковед Турал Керимов предполагает, что новый закон позволяет израильской юстиции обходить многие правовые нормы, так как рассмотрение дел террористов происходит по особым процедурам.
— Самый главный спорный момент заключается в том, что практически любой задержанный по данной статье или по подозрению в ней, вне зависимости от инкриминируемых ему действий, может быть приговорен к смертной казни, — объясняет эксперт, добавляя, что сейчас в еврейских тюрьмах по обвинению в терроризме содержится огромное число людей, в том числе дети и женщины, которые никого не убили, но всё равно были задержаны по статье о терроризме.
При этом, по мнению востоковеда, главная мотивация на приятие этого закона заключалась в защите национальной безопасности, общественного порядка, а также подавлении и сопротивлении оккупации Израиля со стороны арабов и палестинцев.
— Я считаю, что главная цель именно в этом — подавить сопротивление и заставить палестинцев отказаться от него под угрозой смертной казни. Одно дело, когда они могут погибнуть от пули израильского снайпера или во время перестрелок и столкновений, другое — когда их могут просто схватить на улице, обвинить в терроризме и потенциально приговорить к повешению, — объясняет эксперт.
Кроме того, востоковед видит в этом решении продолжение плана Израиля о полном поглощении Палестины. Шансов же, что закон отменят на уровне Верховного суда, по его мнению, мало. Связывает он это с тем, что в Израиле юридические споры могут длиться годами или даже десятилетиями.
— А когда вопросы касаются национальной безопасности, а ведь этот закон именно под данным соусом продвигался, то здесь практически всегда решения принимаются в сторону поддержки этих мер, — считает Турал Керимов.
Он также добавляет, что всё же могут быть приняты исключения, которые, по его мнению, будут иметь более радикальный характер. В качестве такой меры эксперт не исключает появление более конкретизированного определения того, кто может подпасть под данную меру.
