Отдельные политики (достаточно часто польские) в Европейском союзе периодически утверждают, что участие их страны в объединении находится под угрозой из-за чьих-то козней или злого умысла. Подобные рулады привлекают большое внимание СМИ, а бесчисленные эксперты и аналитики бросаются делать суждения о перспективах сохранения того или иного государства в составе союза. Вот и сейчас премьер-министр Польши Дональд Туск сказал, что выход Польши из ЕС (так называемый Polexit) стал вполне реальной перспективой, а ведущие европейские издания с радостью подхватили это заявление.
На деле же никаких реальных поводов говорить о приближающемся выходе Польши из ЕС не находится. И тому есть несколько вполне осязаемых и логичных причин. Часть из них носит исключительно внутристрановой характер, а часть связана с параметрами участия Польши в объединении.
К числу внутренних причин прежде всего относится тот факт, что в стране уже сравнительно давно идет серьезная внутриполитическая борьба, которую историки и политологи даже окрестили как «Польско-польская война», имея в виду высокий уровень конфронтационности взаимодействия между ключевыми политическими силами.
Сейчас она выражена своеобразным противостоянием между «Гражданской платформой», к которой принадлежит сам Туск, и «Правом и справедливостью», поддерживавшей на прошлогодних выборах нынешнего президента страны Кароля Навроцкого. Первую политическую силу обычно относят к «еврооптимистам», а вторую — к «евроскептикам», хотя и то и другое весьма условно.
В этом смысле слова Дональда Туска — продолжение вечного внутриполитического сериала, для очередного эпизода которого как раз подоспел повод. Речь идет о законодательной инициативе по использованию кредитов ЕС в целях перевооружения по программе SAFE (Security Action for Europe), на которую Навроцкий пригрозил наложить вето. С учетом того, что «фактор ЕС» для стран типа Польши во многом считается внутриполитическим (все основные силы хотят его задействовать по-своему), его использование в борьбе вполне логично и даже предсказуемо.
Предыдущие всплески популярности поисковых запросов слова Polexit в Польше, как говорит аналитика Google Trends, пришлись на октябрь 2021 года (постановление Конституционного суда по вопросу противоречий между национальным правом и правом ЕС), а также на июнь 2024-го (выборы в Европейский парламент).
В то же время реальные перспективы выхода из ЕС в Польше не просматриваются. Эта страна оказалась в числе тех, кто, пожалуй, больше всех приобрел в результате присоединения к союзу. И речь не только о ежегодных 3–4% ВВП, поступающих в виде чистых трансфертов из бюджета ЕС, а еще и о том, что международное влияние Польши как члена объединения и как самостоятельного государства — это явления совершенно разного порядка.
Экономическая модель Польши также во многом основана на активной вовлеченности в единый внутренний рынок ЕС, а правила мобильности рабочей силы, студенческие программы и многое другое стали залогом внутриполитической легитимности ЕС в глазах населения страны.
По последним опросам, 57% респондентов склонны считать, что членство в союзе — это в целом «хорошая вещь», что несколько ниже среднего показателя по объединению. «Плохой вещью» союз склонны считать лишь 11% респондентов, при этом 70% обладают достаточно оптимистической картиной будущего ЕС (один из самых высоких показателей среди всех государств — членов объединения). В соответствии с разными оценками сама идея выхода из ЕС не пользуется широкой общественной популярностью.
Еще одна крайне значимая причина считать высказывания Дональда Туска очередным ничего не значащим внутриполитическим экзерсисом заключается в том опыте, который принес с собой процесс выхода Соединенного Королевства из состава Европейского союза. То, как и с какими последствиями был осуществлен Brexit, как представляется, довольно наглядно продемонстрировало, что прощаться с ЕС себе дороже.
С тех пор у многих «евроскептических» сил в разных странах стали гораздо реже возникать предложения о необходимости выхода их страны из Европейского союза. И только в Польше разговоры об этом всё еще периодически звучат довольно громко, хотя поводов говорить об этом в стране чуть ли не меньше всего.
В этом смысле нынешний всплеск популярности чувствительного вопроса, который с огромной вероятностью не повлечет за собой вообще никаких существенных изменений и шагов, в очередной раз демонстрирует характер современной медийной политики. Для нее характерно производство всё большего количества ничего не значащих заявлений и трактовок, ведущее ко всё более серьезному отрыву политических дискуссий от реальности. В результате порождаемый информационный шум часто привлекает внимание, будоражит, злит и удивляет, но в действительности, скорее всего, ничего не означает.
Автор — кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики, старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
