В США продолжается запущенная президентом Дональдом Трампом еще в сотрудничестве с миллиардером Илоном Маском программа по сокращению излишнего бюрократического госаппарата. В том числе глобальные процессы идут в NASA.
По сообщениям Bloomberg, из американского аэрокосмического агентства добровольно, согласившись на условия увольнения, уйдут 3870 сотрудников. Численность оставшихся гражданских служащих составит около 14 тыс. человек. Цель — снижение бюджетных расходов.
Около 300 действующих и бывших сотрудников NASA уже заявили, что сокращение ставит под угрозу национальную безопасность и эффективность деятельности агентства. Чем это может грозить NASA и сотрудничеству с Россией? Давайте разбираться.
Илон Маск, как предприниматель и инноватор, в свое время при реализации проектов SpaceX столкнулся с излишней бюрократией, стандартизацией и отчетностью перед NASA. Ему, как человеку, которому приходится реализовывать нестандартные технические решения, навязанные правила только мешали двигаться вперед.
Естественно, Маск видел в этом неэффективность NASA, сотрудники которого многие годы учили его, покровительственно наставляли, но не смогли вместе со своими многолетними подрядчиками в лице Boeing и Lockheed Martin конкурировать с ним. Поэтому, получив возможность показать учителям, как нужно строить работу, Маск тут же ею воспользовался.
NASA уже давно не символ американского технологического лидерства. Таким лидером давно стал сам Маск и его SpaceX. NASA — это скорее символ прежних достижений: высадки на Луну, кадры взлетающих шаттлов, фотографии с «Хаббла» и трансляции с марсоходов.
И даже несмотря на разлад в отношениях между Трампом и Маском, программа сокращений не отменена, поскольку для президента в NASA больше нет той самой «великой Америки». Нет новых проектов, нет новых достижений, нет того величия и мечты, той глобальности в действиях и того лидерства, которые есть у Маска.
Это, кстати, роднит американскую и российскую космические программы. Они обе застряли на месте, и лишь в 10–20 раз (в зависимости от курса доллара) превосходство в бюджетах позволяло NASA демонстрировать достижения.
Любое сокращение или изменение оргштатной структуры приведет к необходимости перестраивать систему взаимодействия между подразделениями, налаживать новые связи. Адаптация потребует времени. Неизбежны сбои в работе. Массовые увольнения подорвут доверие к агентству и снизят привлекательность работы в нем для молодых специалистов, а значит, на перспективу снизят потенциал NASA.
Ожидание дальнейших увольнений приведет к нервозности и ошибкам. То есть в любом случае сокращение персонала NASA на ближайшие годы ослабит американские позиции в космосе. На это накладывается резкое снижение Трампом космического бюджета. NASA сейчас переживает не лучшие годы.
Конечно, часть уволенных сотрудников NASA перейдут в действующие фирмы или организуют свои космические компании. Какие-то из них в будущем могут стать «новыми SpaceX». Это придаст новые силы коммерческому рынку США. Но всё это, конечно, в дальней перспективе.
Учитывая, что, по данным американских СМИ, под сокращение попали сотрудники, которые занимались пилотируемой тематикой и международным сотрудничеством, что невозможно было бы представить в мире без Трампа (поскольку эти программы — основы международной космической деятельности и мягкой силы США).
Но для Трампа, который, не опасаясь последствий, рвет сложившиеся десятилетиями экономические, технологические и военные связи с союзниками, сотрудничество в космосе лишь один из второстепенных эпизодов.
Для него не важен проект Международной космической станции — он давно устарел и не вдохновляет. Соответственно, и сотрудничество с Россией и другими странами-партнерами по проекту МКС для США сейчас не в приоритете. Причина понятна: на выполнение рутинной работы тратятся «космические» бюджеты. А нужен мощный национальный рывок, который бюрократы NASA не способны выполнить.
К сожалению, похожая ситуация в России и Европе. У нас это давно поняли, и попытки выстроить новую структуру «Роскосмоса» проводятся уже более 10 лет.
Возможно, что NASA, учитывая чехарду с постоянной сменой глав агентства, ждет легкое подобие наших 1990-х в финансовом плане и 2010-х — в плане реформ. При этом у них есть Маск и выстроенная система коммерческих компаний.
В выигрыше из-за вопросов NASA, «Роскосмоса» и Европейского космического агентства, бесспорно, оказывается Китай. Планомерно шаг за шагом эта страна осваивает новые направления космической деятельности. Но и перед КНР в определенный период замаячит общий для всех космических государств вопрос: «А что дальше?»
Автор — эксперт в области космонавтики
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
