Очередная встреча лидеров «Большой семерки» назначена на 11–13 июня. В рамках подготовки к ней 2–5 мая встречались главы внешнеполитических ведомств этих стран. И поднятые ими темы дают представление о повестке предстоящих дискуссий лидеров G7 на полуострове Корнуолл в Великобритании. И среди основных озабоченностей заметное место заняло обсуждение ответа этой группы государств на вызовы России и Китая.
Очерчивая контуры американской политики в отношении КНР, госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Вашингтон не стремится сдерживать или подавлять Китай, и отверг вероятность холодной войны против Пекина. В то же время он фактически пообещал дальнейшее вмешательство во внутрикитайские дела по вопросу Синьцзяна, Гонконга и Тайваня, мотивируя это защитой международного порядка, основанного на правилах, которые КНР, по его мнению, нарушает.
Подобные заявления ставят вопрос о том, чем на практике обернется попытка Вашингтона совместить такие в значительной степени несовпадающие подходы в отношениях с КНР, как конкуренция, сотрудничество и конфронтация. Вопрос этот важен и для России, поскольку в отношении нашей страны администрация Джо Байдена провозгласила в целом похожую стратегию.
На сегодня вполне обозначились направления, по которым США будут двигаться для сдерживания Китая. Прежде всего продолжается курс Дональда Трампа на вытеснение Поднебесной с мировых рынков и затруднение Пекину доступа к иностранным инвестициям.
Пока Вашингтону удалось затормозить одобрение Евросоюзом всеобъемлющего инвестиционного соглашения с КНР — крайне важного документа для обеих сторон; а, также добиться от ряда западных брендов отказа от закупок китайского хлопка, обвинив Пекин в использовании «принудительного труда» синцзянских рабочих.
США усиливают стратегические рычаги влияния на Китай за счет укрепления разного рода альянсов со своими партнерами и союзниками. «Азиатское НАТО» в составе США, Индии, Австралии и Японии ориентируется на военно-политическое сдерживание КНР, а ЕС — на экономико-технологическое.
Кроме того, США вместе со своими союзниками развернули систематическую идеологическую борьбу против Китая, используя для нападок темы «демократии» и «прав человека» в Гонконге и Синьцзяне.
Одновременно во время мартовских китайско-американских переговоров на высоком уровне на Аляске Вашингтон сигнализировал о своей заинтересованности в поддержании связей с Китаем во многих областях — от здравоохранения до иранской ядерной проблемы.
Таким образом, США будут сочетать торгово-экономическое, военное, информационно-психологическое давление и идеологическую борьбу с попытками вовлечь Пекин в сотрудничество по интересующим США вопросам на своих условиях. Именно такой изощренный подход делает политику США при Байдене более опасной для Китая, чем лобовые и незатейливые нападки Трампа.
В КНР не строят иллюзий относительно перспектив взаимодействия с администрацией Байдена и принимают усиление конкуренции на фоне ослабевающего сотрудничества с США как новую норму в китайско-американских отношениях. Общее мнение китайских экспертов сводится к тому, что в американо-китайской конкуренции нет ничего плохого, только бы она шла по правилам. Как подчеркивают в Пекине, это должна быть гонка, в ходе которой один конкурирует с другим, чтобы оба могли совершенствоваться вместе и, таким образом, обеспечить всеобщий выигрыш.
Но проблема в том, что Вашингтон и коллективный Запад в целом ставят в центр международных правил свои собственные интересы, а они предполагают вмешательство во внутренние дела Китая, как, собственно, и России, и других стран, и навязывание политической модели западного образца. Именно ссылкой на правила госсекретарь Блинкен обосновывал вмешательство США в китайскую внутреннюю политику по вопросам Синьцзяна, Гонконга и Тайваня.
США традиционно трактуют стратегическую конкуренцию между крупными державами как «игру с нулевой суммой». Поскольку в Вашингтоне рассматривают соперничество с КНР как способ восстановления своей мировой гегемонии, провал сдерживания будет толкать их к повышению ставок в «китайской» политике. Очевидно, что и КНР на односторонние уступки не пойдет. Кстати, разрыв экономической взаимозависимости с КНР, начатый Трампом, устраняет для Вашингтона важный фактор, сдерживающий рост конфронтации с Пекином.
И все же, скатыванию американо-китайских отношений к полномасштабной холодной войне препятствуют объективные факторы, а не заверения Энтони Блинкена о нежелании США сдерживать КНР.
Во-первых, Вашингтону будет сложнее мобилизовать своих союзников на самопожертвование «во имя общих интересов Запада» в условиях включенности КНР в мировой рынок и все более важной роли в глобальном разделении труда.
Во-вторых, общая угроза, исходящая от США в адрес России и Китая, способствует укреплению экономического и военно-политического сотрудничества между Москвой и Пекином.
В китайском экспертном сообществе подчеркивают справедливую мысль, что ни один союзник США не готов противостоять Китаю и России одновременно, поскольку это почти равносильно стратегическому самоубийству. А это значит, что согласованные действия РФ и КНР на международных площадках со временем принудят слабеющие США и их союзников согласиться с многополярным миром и повысят шансы избежать новой холодной войны.
Автор — эксперт межкультурного исследовательского центра Университета Хучжоу (Китай)
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора