Изменения в Конституцию, предложенные президентом, поддержаны гражданами — и поддержаны весьма убедительно. Что это означает? Тактически — Владимир Путин остается основным драйвером актуальной политической повестки. Продемонстрированы возможности по эффективной мобилизации и расширению границ лояльного властям электората, «путинского большинства», что создает благоприятные стартовые условия для подготовки к парламентской избирательной кампании. Стратегически — президент задает новые контуры развития политической системы на ближайшее десятилетие. И обеспечивает свободу маневра для продолжения перезагрузки элит, особенно в процессе ожидаемой смены поколений на всех уровнях российской политики в 2021–2024 годах.
Дискуссия о поправках стала ключевой темой первой половины 2020 года. Она не уходила из политической повестки даже на наиболее сложных этапах пандемии коронавируса. После подведения итогов общероссийского голосования изменения в Конституцию будут оставаться частью политической повестки как минимум в течение ближайшего года, когда они получат развитие в федеральном и региональном законодательстве.
Важным маркером отношения к ним президента может служить обращение 30 июня, в котором, характеризуя «страну, в которой хотим жить», он на первое место поставил современное образование, здравоохранение и надежную социальную защиту граждан, а в качестве объединяющих ценностей выделил правду и справедливость, уважение к человеку труда, к людям старших поколений, заботу о детях, об их здоровье, нравственном, духовном воспитании. Это ясный выбор в пользу социальных приоритетов развития. Фактически Путин на несколько ходов опережает своих внутриполитических оппонентов, борющихся за ту же повестку.
Показательно, что уровень доверия Владимиру Путину, по данным ВЦИОМа, повышается (с 66,6% 7 июня до 68,6% 21 июня), а в поддержку предложенных президентом конституционных изменений, по данным того же социологического центра, высказалось большинство опрошенных сторонников КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Фактически обозначены рамки новой надпартийной общественной коалиции, на которую может опереться власть. Пока эта коалиция менее сплоченная и устойчивая, чем в период «крымского консенсуса», но власть получила серьезные возможности для ее укрепления.
Дополнительная свобода маневра, полученная Владимиром Путиным по итогам общероссийского голосования (в том числе в связи с его правом на участие в президентских выборах – 2024), будет работать отнюдь не на консервацию, а на дальнейшую перезагрузку политических элит на всех уровнях — от федерального до муниципального. Более высокий, чем ожидалось, уровень явки избирателей и уверенный результат свидетельствуют: президент по-прежнему опирается на широкое общественное большинство. Путин не нуждается в посредниках в лице представителей «старых» элит — и потому может реализовать общественный запрос на масштабное кадровое обновление. Задавая контуры позитивного образа будущего, президент в своем недавнем обращении заявил: «Мы голосуем за страну… с эффективной властью, подотчетной обществу».
Состоялось успешное тестирование новых технологий проведения голосования — прежде всего дистанционного. Явка 93% в электронном формате — свидетельство его удобства, доверия организаторам и «новой ответственности». Новой — потому что ее проявляют прежде всего те жители Москвы, которые традиционно не доходили до избирательных участков: молодежь, фрилансеры и многочисленные представители среднего класса. Вероятный рост популярности такой формы голосования в будущем серьезно повлияет на состав наиболее активного ядра голосующих — прежде всего благодаря более интенсивному вовлечению молодежи (понятно, почему, по данным опроса ВЦИОМа, одобрили такой способ голосования 71% респондентов в возрасте 18–24 лет). Власть готова и к такому вызову, который может стать более актуальным и заметным скорее к президентской кампании 2024 года.
Вечером 1 июля в России появилась широкая общественная «коалиция ответственности». Ее сохранение и расширение обусловлены ответственным подходом избирателей к выбору будущего страны и новыми шагами по формированию ответственной элиты (вспомним о новых требованиях к чиновничеству, заданных теперь уже одобренными поправками).
Сейчас возник новый важный мобилизующий фактор для больших групп избирателей. Президенту выдан карт-бланш на реализацию заявленного им в январе нового курса. А результаты голосования — это выбор в пользу не тактических колебаний (обсуждения многочисленных версий «трансфера власти»), а решения стратегических задач, которые определят облик страны на предстоящее десятилетие.
Автор — глава АПЭК, кандидат исторических наук
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
